Решение Пермского краевого суда от 25 июля 2013 г. по делу N 12-265/2013

Судья Пермского краевого суда Ефремова О.Н., рассмотрев в судебном заседании в г. Перми при секретаре Оплетиной Е.С., с участием Костылева В.А., жалобу Костылева В.А. на постановление судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя

УСТАНОВИЛ:

29.06.2013 инспектором ППС УМВД России по г. Перми в отношении Костылева В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно которому 29.06.2013 в 21 час 00 минут у дома ** ул. **** г. Перми Костылев В.А. находился в состоянии опьянения в общественном месте, на неоднократные законные требования сотрудников полиции пройти в служебный автомобиль для составления протокола по статье 20.21 КоАП РФ категорически отказался, упирался ногами в землю, размахивал руками, хватался за форменное обмундирование, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции по ООП.

29.06.2013 дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в районный суд г. Перми.

Постановлением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01.07.2013 Костылев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок двое суток.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Костылев В.А. просит отменить постановление судьи районного суда, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что сотрудники полиции безо всяких законных на то оснований поместили его 29.06.2013 в спец.приёмник для содержания лиц, арестованных в административном порядке Индустриальным ОВД, где он находился до 01.07.2013, до вынесения судьей постановления по делу об административном правонарушении. При этом в материалах дела нет ни одного доказательства, что Костылев В.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, сотрудники полиции на медицинское освидетельствование его не направили. Таким образом, у сотрудников полиции не было никаких законных оснований к задержанию Костылева В.А., так как он вел себя адекватно, не шумел, никого не оскорблял, не умалял ни чьё человеческое достоинство и общественную нравственность, самостоятельно передвигался и ориентировался в окружающей обстановке. Следовательно, требования сотрудников полиции пройти к служебному автомобилю являлись незаконными.

В судебном заседании в краевом суде Костылев В.А. доводы жалобы поддержал, дополнительно представив видеозапись вменяемого ему правонарушения.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав Костылева В.А., обозрев видеозапись, представленную Костылевым В.А., судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -

влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее Закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Положения статьи 12 указанного выше закона определяют обязанности полиции, в частности на полицию возлагаются следующие обязанности (часть 1): 1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; 2) прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия; 5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; 6) обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее - публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; 11) пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Пунктами 1, 8 части 1 статьи 13 Закона о полиции установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Признавая Костылева В.А. виновным в совершении вменённого ему административного правонарушения, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о том, что Костылев В.А. допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что 29.06.2013 в 21 час 00 минут Костылев В.А. проявил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности в период проведения массового мероприятия, которое выразилось в том, что Костылев В.А., имея признаки алкогольного опьянения, отказывался пройти в служебный автомобиль, хватался за форменное обмундирование. Костылев В.А., отказавшись пройти в служебный автомобиль для проверки обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ, не выполнил требования уполномоченного должностного лица полиции, основанных на Законе о полиции, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ от 29.06.2013, рапортами инспекторов ППС УМВД России по г. Перми от 29.06.2013, видеозаписью, представленной Костылевым В.А., другими собранными по делу доказательствами.

Оценка судьёй районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы.

Административное наказание назначено Костылеву В.А. в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с учётом характера и степени общественной опасности допущенного правонарушения, фактических обстоятельств совершения противоправного деяния, а также данных о его личности. Вывод судьи районного суда о наличии оснований для назначения правонарушителю административного наказания в виде административного ареста на срок двое суток основан на материалах настоящего дела.

Доводы в обоснование жалобы не влекут отмену или изменение постановления судьи районного суда, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях Костылева В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, а также не свидетельствуют о наличии по делу обстоятельств, влекущих изменение назначенного Костылеву В.А. административного наказания.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Костылева В.А. допущено не было.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы Костылева В.А. отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Индустриального районного суда г. Перми от 01.07.2013 оставить без изменения, жалобу Костылева В.А. - без удовлетворения.

Судья - О.Н. Ефремова