Решение Пермского краевого суда от 01 августа 2014 г. по делу N 12-377/2014 (Статья 47 УПК РФ. Обвиняемый. Ключевые темы: выдворение за пределы РФ - без назначения врача - административный штраф - выезд за границу - производство по делам об административных правонарушениях)

Решение Пермского краевого суда от 01 августа 2014 г. по делу N 12-377/2014

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С. при секретаре Варанкиной Д.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Исламова В.Т. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 17.07.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Бежанидзе С.А. ,

УСТАНОВИЛА:

18.06.2014 оперуполномоченным ** отдела ОС Управления ФСКН России по Пермскому краю в отношении лица без гражданства Бежанидзе С.А. , дата рождения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

Согласно протоколу Бежанидзе С.А. 13.05.2014 около 16 часов 30 минут Бежанидзе С.А., дата рождения, находясь в квартире N ** по ул. **** , употребила без назначения врача психотропное вещество "амфетамин" путем его вдыхания.

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 17.07.2014 Бежанидзе С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В жалобе защитник Бежанидзе С.А. по доверенности Исламов В.Т. просит постановление от 17.07.2014 отменить. Жалоба мотивирована тем, что протокол об административном правонарушении составлен по истечении более 15 дней с момента обнаружения административного правонарушения, что является грубым нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения дела Бежанидзе С.А. было указано на нуждаемость в защитнике. Однако, защитник предоставлен не был. И на следующем судебном заседании для скорейшего рассмотрения дела Бежанидзе С.А. вынуждена была указать на то, что в защитнике не является.

В судебном заседании защитник Исламов В.Т. на удовлетворении жалобы настаивает.

Бежанидзе С.А. жалобу поддержала.

Представитель УФСКН России по Пермскому краю С. полагает постановление от 17.07.2014 законным и обоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.

Часть 1 ст.6.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20 (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах), статьей 20.22 (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, ... либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ) настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.6.9 КоАП РФ то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N681 Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, амфетамин относится к психотропным веществам, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).

Как установлено, Бежанидзе С.А. родилась на территории *** , является лицом без гражданства, имеет разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, действительное до 13.12.2015. 13.05.2014 около 16 часов 30 минут Бежанидзе С.А., находясь по адресу: **** , употребила психотропное средство "амфетамин" без назначения врача, что подтверждается протоколом N ** от 14.05.2014 медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, проведенного специалистом ГБУЗ "Пермский краевой наркологический диспансер", объяснениями Бежанидзе С.А., данными как в ходе производства по делу об административном правонарушении, так и в суде.Установив данные обстоятельства, судья правильно квалифицировал действия Бежанидзе С.А. по ч.2 ст.6.9 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.6.9 КоАП РФ. Административное выдворение за пределы Российской Федерации является в данном случае основным административным наказанием наравне с административным штрафом и административным арестом, в связи с чем его назначение правомерно. Исключительные обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для исключения данного вида наказания, отсутствуют.

С учетом характера допущенного нарушения оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется. Обстоятельства, предусмотренные примечанием к ст.6.9 КоАП РФ и исключающие административную ответственность, не установлены.

Процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения Бежанидзе С.А. к административной ответственности, не допущены.

Нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье не является существенным нарушением, влияющим на законность привлечения лица к административной ответственности, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Относительно доводов о нарушении права Бежанидзе С.А. на защиту, то Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности назначения защитника лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, при составлении 03.06.2014 протокола об административном правонарушении Бежанидзе С.А. было разъяснено право пользоваться юридической помощью защитника. В связи с тем, что Бежанидзе С.А. в судебном заседании заявила о нуждаемости в защитнике, рассмотрение дела было отложено на 25.06.2014. В дальнейшем Бежанидзе С.А. неоднократно не являлась в судебные заседания, а судебное заседание, назначенное на 14.07.2014, было вновь отложено по причине нуждаемости Бежанидзе С.А. в защитнике. Таким образом, у Бежанидзе С.А. имелось достаточно времени для заключения соглашения с защитником на оказание ей юридической помощи.

С учетом изложенного основания для отмены постановления от 18.06.2014 отсутствуют.

Вместе с тем, как следует из пояснений Бежанидзе С.А., Исламова В.Т., представленных документов, и не оспаривается представителем Управления ФСКН России по Пермскому краю С. Бежанидзе С.А. в настоящее время привлечена в качестве обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.ЗЗ, ч.З ст.30, ч.1 ст.228 Уголовного кодекса РФ, в отношении нее избрана мера пресечения по уголовному делу в виде подписки о невыезде.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они: в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда.

С учетом данного требования закона, последствий административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренных п.2 ст.27 вышеназванного Федерального закона, и в целях соблюдения прав обвиняемого, перечисленных в ст.47 Уголовно-процессуального кодекса РФ, исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует приостановить до отмены ограничений в отношении Бежанидзе С.А. на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 17.07.2014 оставить без изменения, жалобу защитника Исламова В.Т. - без удовлетворения.

Приостановить исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Бежанидзе С.А. до отмены ограничений на выезд из Российской Федерации.

Решение вступило в законную силу.

Судья - E. С. Филатова