Решение Пермского краевого суда от 31 января 2013 г. по делу N 21-13/2013

Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 31 января 2013 года в судебном заседании в г. Перми при секретаре Плотниковой А.Ю. жалобу заместителя начальника ** ОНД г. Перми по Дзержинскому району на решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 26 ноября 2012 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бусыгиной В.П. ,

УСТАНОВИЛ:

07 августа 2012 года по итогам проведенной в ООО " Название " плановой выездной проверки государственным инспектором ** отдела надзорной деятельности г. Перми по Дзержинскому району в отношении должностного лица - /должность/ ООО " Название " Бусыгиной В.П. составлен протокол N ** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 05 июня 2012 года в 12 часов 00 минут в жилых домах по адресам: г. Пермь, ул. **** , ** , ул. **** , ** , ул. **** , ** , ** , ** , пр. **** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ул. **** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** выявлены следующие нарушения Бусыгиной В.П. требований пожарной безопасности;

пр. **** , ** (16 этажей)

1. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (нарушение ППБ 01-03 п. 44);

2. Двери, отделяющие помещения электрощитовой, не обеспечивают предел огнестойкости в соответствии с его пожарной опасностью. (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82);

3. Допущено складирование мебели, деревянных конструкций в технических помещениях подвала (ППБ 01-03 п. 40);

пр. **** , ** (2этажа)

4. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44);

пр. **** , ** (2 этажа)

5. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44);

6. Не ограничен доступ на чердак (ППБ 01-03 п. 44);

7. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44);

пр. **** , ** (2 этажа)

8. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (11ППБ 01-03 п. 44);

9. Не ограничен доступ на чердак (ППБ 01-03 п. 44);

10. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44);

пр. **** , ** (12 этажей)

1 подъезд:

11. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44);

2 подъезд:

12. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала (ППБ 01-03 п. 44);

**** , ** (9 этажей)

1 подъезд:

13. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44);

14. Двери, отделяющие помещения электрощитовой, не обеспечивают предел огнестойкости в соответствии с его пожарной опасностью (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82);

**** , ** (9 этажей) 1 подъезд:

15. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44);

16. Двери, отделяющие помещения электрощитовой, не обеспечивают предел огнестойкости в соответствии с его пожарной опасностью. (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82);

**** , **

1 подъезд:

17. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44);

**** , ** (9 этажей) 1 подъезд:

18. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44);

**** , ** (4 этажа) 1 подъезд :

19. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01 -03 п. 44);

20. Не ограничен доступ на чердак (ППБ 01-03 п. 44);

21. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44);

22. Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака (ППБ OI-03 п. 36);

**** , ** (3 этажа) 2 подъезд:

23. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44);

24. Не ограничен доступ на чердак (ППБ 01-03 п. 44)

25. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44)

26. Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака (ППБ 01-03 п. 36)

**** , ** (3 этажа) 2 подъезд:

27. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44)

28. Не ограничен доступ на чердак (ППБ 01 -03 п. 44)

29. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44)

30. Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака (ППБ 01-03 п. 36)

**** , ** (12 этажей)

1 подъезд:

31. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44)

**** , ** (9 этажей) 2 подъезд:

32. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44)

**** , ** (9 этажей) 1 подъезд:

33. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44)

**** , ** (12 этажей) 1 подъезд:

34. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44)

**** , ** (4 этажа) 1 подъезд:

35. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44)

36. Не ограничен доступ на чердак (ППБ 01-03 п. 44)

37. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44)

38. Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака, несущих конструкций лестничных маршей (ППБ 01-03 п. 36)

**** , ** (2 этажа) 1 подъезд:

39. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44)

40. Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака, несущих конструкций лестничных маршей (ППБ 01-03 п. 36)

**** , ** (2 этажа) 2 подъезд:

41. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44)

42. Не ограничен доступ на чердак (ППБ 01-03 п. 44)

43. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44)

44. Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака (ППБ 01-03 п. 36)

**** , ** (2 этажа) 2 подъезд:

45. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44)

46. Не ограничен доступ на чердак (ППБ 01-03 п. 44)

47. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44)

48. Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака, несущих конструкций лестничных маршей (ППБ 01-03 п. 36)

**** , ** 1 подъезд:

49. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44)

50. Не ограничен доступ на чердак (ППБ 01-03 п. 44)

51. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44)

**** , ** (2 этажа) 1 подъезд:

52. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44)

53. Не ограничен доступ на чердак (ППБ 01-03 п. 44)

54. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44)

**** , ** (12 этажей)

4 подъезд:

55. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44)

пр. **** , ** (1 этаж)

56. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01 -03 п. 44)

57. Не ограничен доступ на чердак (ППБ 01-03 п. 44)

58. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44)

59. Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака (ППБ 01 -03 п. 36)

**** , ** (3 этажа) 2подъезд:

60. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44)

61. Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака, несущих конструкций лестничных маршей (ППБ 01-03 п. 36)

**** , ** 2 подъезд:

62. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений чердака (ППБ 01-03 п. 44)

63. Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака, несущих конструкций лестничных маршей (ППБ 01-03 п. 36)

64. Отсутствует остекление окон чердака (ППБ 01-03 п. 44)

**** , ** (16 этажей)

65. Двери, отделяющие помещения электрощитовой, не обеспечивают предел огнестойкости в соответствии с его пожарной опасностью. (ППБ 01-03 п. 3, СНи11 2.08.02-89* п. 1.82)

66. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44)

**** , ** (9 этажей) 1 подъезд:

67. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44)

68. Двери, отделяющие помещения электрощитовой, не обеспечивают предел огнестойкости в соответствии с его пожарной опасностью (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82)

**** , ** (10 этажей) 1 подъезд:

69. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44)

70. Двери, отделяющие помещения электрощитовой, не обеспечивают предел огнестойкости в соответствии с его пожарной опасностью (ППБ 01-03 п. 3. СНиП 2.08.02-89* п. 1.82)

**** , ** (5 этажей) 1 подъезд:

71. Отсутствует информация о местонахождении ключей от помещений подвала, чердака (ППБ 01-03 п. 44)

72. Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака, несущих конструкций лестничных маршей (ППБ 01-03 п. 36).

Тем же должностным лицом 07 августа 2012 года в отношении Бусыгиной В.П. составлен протокол N ** об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 05 июня 2012 года в 12 часов 00 минут в жилых домах по адресам: г. Пермь, ул. **** , ** , ул. **** , ** , ул. **** , ** , ** , ** , пр. **** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ул. **** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** выявлены следующие нарушения Бусыгиной В.П. требований пожарной безопасности:

**** , ** (16 этажей)

73. Не приведены в рабочее состояние системы внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 34, 96):

74. Не предоставлены документы, подтверждающие проведение проверки внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 89);

75. Не укомплектованы пожарными рукавами, пожарными стволами пожарные краны на всех этажах (ППБ 01-03п.91)

**** , ** (12 этажей)

1 подъезд:

76. Не приведены в рабочее состояние системы внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 34, 96),

77. Не предоставлены документы, подтверждающие проведение проверки внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 89):

78. Не укомплектованы пожарными рукавами, пожарными стволами пожарные краны на всех этажах (ППБ 01-03 п. 91);

2 подъезд:

79. Не приведены в рабочее состояние внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 34,96):

80. Не предоставлены документы, подтверждающие проведение проверки внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 89);

81. Не укомплектованы пожарными рукавами, пожарными стволами пожарные краны на всех этажах (ППБ 01-03 п. 91);

**** , ** (12 этажей) 1 подъезд:

82. Не приведена в рабочее состояние система внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 34, 96);

83. Не предоставлены документы, подтверждающие проведение проверки внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 89);

84. Не укомплектованы пожарными рукавами, пожарными стволами пожарные краны на всех этажах (ППБ 01-03 п. 91);

**** , ** 1 подъезд:

85. Не приведена в рабочее состояние система внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 34, 96):

86. Не предоставлены документы, подтверждающие проведение проверки внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 89);

87. Не укомплектованы пожарными рукавами, пожарными стволами пожарные краны

на всех этажах (ППБ 01-03 п. 91):

**** , ** (12 этажей)

1 подъезд:

88. Не приведена в рабочее состояние система внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 34. 96);

89. Не предоставлены документы, подтверждающие проведение проверки внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 89):

90. Не укомплектованы пожарными рукавами, пожарными стволами пожарные краны

на всех этажах (ППБ 01-03 п. 91):

4 подъезд:

91. Не приведена в рабочее состояние система внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 34, 96):

92. Не предоставлены документы, подтверждающие проведение проверки внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 89):

93. Не укомплектованы пожарными рукавами, пожарными стволами пожарные краны на всех этажах (ППБ 01-03 п. 91);

**** , ** (16 этажей)

94. Не приведена в рабочее состояние система внутреннего противопожарною водоснабжения (ППБ 01-03 п. 34, 96);

95. Не предоставлены документы, подтверждающие проведение проверки внутреннего противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 89):

96. Не укомплектованы пожарными рукавами, пожарными стволами пожарные краны на всех этажах (ППБ 01-03 п. 91).

Тем же должностным лицом 07 августа 2012 года в отношении Бусыгиной В.П. составлен протокол N ** об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 05 июня 2012 года в 12 часов 00 минут в жилых домах по адресам: г. Пермь, ул. **** , ** , ул. **** , ** , ул. **** , ** , ** , ** , пр. **** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ул. **** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** выявлены следующие нарушения Бусыгиной В.П. требований пожарной безопасности

**** , ** (16 этажей)

97. Допущена перепланировка выходов в незадымляемую лестничную клетку 14,6,4,2 этажей (снесены перегородки в обход воздушной зоны) (ППБ 01-03 п. 40, 38)

98. Не приведены в рабочее состояние системы автоматической пожарной сигнализации, дымоудаления (ППБ 01-03 п. 34, 96);

99. Допущена установка дополнительных перегородок (дверей), ухудшающих условия эвакуации людей из квартир и ограничивающих область действия системы дымоудаления на межквартирных площадках: квартир N ** , ** , ** , ** , ** , ** , ** (ППБ 01-03 п. 40);

100. Допущено размещение мебели, отделка стен с применением горючих материалов с неопределенными характеристиками по пожарной опасности (ППБ 01-03 п. 53, СНиП 21-01-97*п. 6.25*)

101. Выход из незадымляемой лестничной клетки на 1 этаже заперт на ключ (ППБ 01-03 п. 53)

пр. **** , ** (12 этажей) 1 подъезд:

102. Не приведены в рабочее состояние системы автоматической пожарной сигнализации, дымоудаления (ППБ 01-03 п. 34, 96);

103. Допускается устройство кладовок, складирование мебели, деревянных конструкций, материалов в объеме лифтового холла у мусоропровода на 12,9,6,5,4,2 этажах (ППБ 01-03 п. 53)

104. Отсутствуют устройства для самозакрывания дверей, ведущих в незадымляемую лестничную клетку на 12,11,6,1 этажах. Отсутствуют двери, ведущие в незадымляемую лестничную клетку на 10 этаже (ППБ 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 6.18*);

105. Допущена перепланировка выходов в незадымляемую лестничную клетку на 7 этаже (снесены перегородки в обход воздушной зоны) (ППБ 01-03 п. 40, 38)

2 подъезд:

106. Не приведены в рабочее состояние системы автоматической пожарной сигнализации, дымоудаления (ППБ 01-03 п. 34, 96);

107. Отсутствуют устройства для самозакрывания дверей, ведущих в незадымляемую лестничную клетку на 12,11,10,9,6,2 этажах. Отсутствуют двери в переходе в незадымляемую лестничную клетку на 11,8,7,4 этажах (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* дата *);

108. Допускается устройство кладовок, складирование мебели, деревянных конструкций, материалов в объеме лифтового холла у мусоропровода на 11,6,5,4 этажах (ППБ 01-03 п. 53)

**** , ** (9 этажей) 1 подъезд:

109. Допускается размещение коробов на площадке 9 этажа (ППБ 01-03 п. 53)

**** , ** (9 этажей) 1 подъезд:

110. Допущена установка дополнительных перегородок (дверей), ухудшающих условия эвакуации людей из квартир на межквартирных площадках квартир N ** , ** (ППБ 01-03 п. 40);

**** , **** (9 этажей) 1 подъезд:

111. Допущена установка дополнительных перегородок (дверей), ухудшающих условия эвакуации людей из квартир на межквартирных площадках квартир N ** , ** (ППБ 01-0.3 п. 40);

**** , ** (3 этажа) 2 подъезд:

112. Допущена установка дополнительных перегородок, ухудшающих условия эвакуации людей из квартир между 3 и 2 этажами (ППБ 01-03 п. 40);

**** , ** (12 этажей)

1 подъезд:

113. Не приведены в рабочее состояние системы автоматической пожарной сигнализации, дымоудаления (ППБ 01-03 п. 34, 96);

114. Отсутствуют устройства для самозакрывания дверей, ведущих в незадымляемую лестничную клетку на 11,9,7,6,5 этажах. Отсутствуют двери, ведущие в незадымляемую лестничную клетку па 1 этаже (ППБ 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 6.18*);

4 подъезд:

115. Не приведены в рабочее состояние системы автоматической пожарной сигнализации, дымоудаления (ППБ 01-03 п. 34, 96):

116. Отсутствуют устройства для самозакрывания дверей, ведущих в незадымляемую лестничную клетку на 12,11,10,8,6,4,2 этажах. Отсутствуют двери, ведущие в незадымляемую лестничную клетку на 1.3 этаже (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.18*):

117. Допускается размещение коробов, кладовок на площадке лифта 5 этажа (ППБ 01-03 п. 53)

**** , ** (9 этажей) 1 подъезд:

118. Допущена установка дополнительных перегородок (дверей), ухудшающих условия эвакуации людей из квартир на межквартирных площадках квартир N ** , ** (ППБ 01-03 п. 40);

**** , ** ( 12 этажей.) 1 подъезд:

119. Не приведены в рабочее состояние системы автоматической пожарной сигнализации, дымоудаления (ППБ 01-03 п. 34, 96);

120. Отсутствуют устройства для самозакрывания дверей, ведущих в незадымляемую лестничную клетку на 11, 9 этажах. Отсутствуют двери в переходе в незадымляемую лестничную клетку на 1.7,6 этажах (ППБ 01-03 п. 3. СНиП 21-01-97* п. 6.18*);

121. Допущена установка дополнительных перегородок (дверей), ухудшающих условия эвакуации людей из квартир на межквартирных площадках квартир N ** , ** , ** , ** (ППБ 01-03 п. 40);

122. Допускается устройство кладовок, складирование мебели, деревянных конструкций, материалов в объеме лифтового холла у мусоропровода на 10,9,3 этажах (ППБ 01-03 п. 53)

123 Допущена перепланировка выходов в незадымляемую лестничную клетку на 6 этаже (снесены перегородки в обход воздушной зоны) (ППБ 01-03 п. 40. 38)

**** , ** (12 этажей) 4 подъезд:

124. Не приведены в рабочее состояние системы автоматической пожарной сигнализации, дымоудаления (ППБ 01 -03 п. 34, 96):

125. Допускается устройство кладовок, складирование мебели, деревянных конструкций, материалов в объеме лифтового холла у мусоропровода на 12,8 этажах (ППБ 01-03 п. 53)

126. Отсутствуют двери в переходе в незадымляемую лестничную клетку на 1,6 этажах (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.18*);

127. Допущена перепланировка выходов в незадымляемую лестничную клетку на 6 этаже (снесены перегородки в обход воздушной зоны) (ППБ 01-03 п. 40, 38)

128. Не приведены в рабочее состояние системы автоматической пожарной сигнализации, дымоудаления (ППБ 01-03 п. 34, 96);

129. Выход из незадымляемой лестничной клетки на 1 этаже заперт на ключ (ППБ 01-03 п. 53)

130. Допущено размещение мебели, отделка стен с применением горючих материалов с неопределенными характеристиками по пожарной опасности (ППБ 05-03 п. 53, СНиП21-01-97*п. 6.25*)

131. Допущена установка дополнительных перегородок (дверей), ухудшающих условия эвакуации людей из квартир и ограничивающих область действия системы дымоудаления на межквартирных площадках квартир N ** , ** , ** , ** , ** , ** (ППБ 01-03 п.40).

Постановлением заместителя начальника ** ОНД г. Перми по Дзержинскому району от 21 августа 2012 года Бусыгина В.П. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Не согласившись с постановлением, Бусыгина В.П. обратилась в Дзержинский районный суд г. Перми с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что постановление вынесено за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности. Многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО " Название ", являются объектами, построенными до 1999 года, поэтому к ним не применяются требования пожарной безопасности, установленные более поздними нормативными правовыми актами.

В судебном заседании в районном суде Бусыгина В.П. участия не принимала. Ее защитник Ш. , действующий на основании доверенности, на доводах жалобы настаивал.

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 26 ноября 2012 года постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в краевой суд, заместитель начальника ** ОНД г. Перми по Дзержинскому району У. просит об отмене решения судьи районного суда, указав, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Нарушения Бусыгиной В.П. требований пожарной безопасности выявлены 05 июня 2012 года, следовательно, она привлечена к ответственности в пределах установленного законом срока давности. Материалами дела установлена вина Бусыгиной В.П. в совершении вменяемого ей правонарушения.

В судебное заседание в краевой суд Бусыгина В.П. и ее защитник Ш. , надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Представитель Главного управления МЧС России по Пермскому краю О. на доводах жалобы настаивает.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, судья краевого суда находит решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена статьей 20.4 КоАП Российской Федерации, при этом субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридические лица.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о пожарной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В силу части 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, нарушения /должность/ ООО " Название " требований законодательства о пожарной безопасности были обнаружены должностным лицом надзорного органа 05 июня 2012 года при проведении плановой проверки указанного юридического лица. Выявленные нарушения указаны в протоколах об административных правонарушениях от 07 августа 2012 года.

Таким образом, годичный срок давности привлечения Бусыгиной В.П. к административной ответственности исчисляется с 05 июня 2012 года и на момент вынесения 21 августа 2012 года заместителем начальника ** ОНД г. Перми по Дзержинскому району постановления по делу об административном правонарушении он не истек.

При данных обстоятельствах вывод судьи районного суда об истечении двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности при вынесении в отношении Бусыгиной В.П. должностным лицом надзорного органа постановления по делу об административном правонарушении является неверным и противоречит положениям части 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Поскольку, отменив постановление по делу и необоснованно прекратив производство по нему, судья районного суда не исследовал обстоятельства дела по существу, имеются основания для отмены решения судьи районного суда и возвращения дела на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Перми.

Учитывая основания отмены решения судьи районного суда, иные доводы жалобы не подлежат разрешению по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда

РЕШИЛ:

решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 26 ноября 2012 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья - Спиридонов Е.В.