Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 21 января 2013 г. по делу N 33-197/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Киселевой Н.В., судей Абашевой Д.В. и Кузнецовой Г.Ю., при секретаре Кармановой Ж.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 21 января 2013 года дело по апелляционной жалобе Правительства Пермского края на решение Чернушинского районного суда от 30.10.2012 г., которым постановлено:

"Исковые требования прокурора Чернушинского района удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Чернушинского муниципального района Пермского края предоставить Смирнову А.А., дата рождения во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по степени благоустройства на территории муниципального образования, по договору социального найма в черте Чернушинского муниципального района Пермского края общей площадью не менее 33 кв.м. за счет средств бюджета Пермского края, выделяемых Правительством Пермского края на эти цели."

Заслушав доклад судьи Киселевой Н.В., объяснение прокурора Пермской краевой прокуратуры Сысоевой СМ. об оставлении решения суда без изменения, проверив дело, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Чернушинского района, действующий в интересах Смирнова А.А., обратился в суд с иском о возложении на администрацию Чернушинского муниципального района обязанности предоставлению Смирнову А.А. благоустроенного жилого помещения общей площадью 33 кв.м. за счет средств, выделяемых на эти цели Правительством Пермского края. Свое требование мотивировал тем, что Смирнов А.А. имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении и с 2009 года состоит в очереди на его получение.

В судебном заседании помощник прокурора Миргунова О.В. и истец настаивали на удовлетворении иска.

Представители администрации муниципального района и Правительства Пермского края в судебном заседании не присутствовали.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Правительство Пермского края просит отменить решение суда. Вывод суда о предоставлении истцу жилого помещения площадью не менее 33 кв.м. является неправильным.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, в редакции, действующей на момент принятия судом решения, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п.1 ч.1 ст.8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в редакции, действовавшей на момент принятия судом решения, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Удовлетворяя требования прокурора, и делая вывод о том, что Смирнов А.А. вправе претендовать на внеочередное получение жилого помещения, суд исходил из того, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку не имеет какого-либо закрепленного за ним жилого помещения.

Поскольку лицами, участвующими в деле, решение суда в части наличия обязанности по предоставлению Смирнову А.А. жилого помещения не обжалуется, судебная коллегия не проверяет законность и обоснованность решения суда в указанной части.

Как уже было указано выше, доводы апелляционной жалобы Правительства Пермского края сводятся только к несогласию с решением суда в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению Смирнову А.А. жилого помещения в размере 33 кв.м.

Судебная коллегия считает несостоятельной ссылку Правительства Пермского края о неправильно определенном судом размере площади жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу.

Как правильно указал суд, норма предоставления общей жилой площади в размере 15 кв.м., установленная решением Земского собрания Чернушинского района от 28.06.2005 г. N 284, не может быть применена к разрешению данного спора.

Согласно п. 3 ст.9 Закона Пермского края от 14.07.2008 г. "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма" жилые помещения гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются с учетом членов их семей. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на семью, состоящую из одного человека, составляет 33 кв.м.

Действие данного Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей.

Таким образом, поскольку названный Закон Пермского края содержит в себе дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваемых жилыми помещениями за счет средств бюджета Пермского края, именно он и подлежит применению при определении площади жилого помещения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Правительства Пермского края на решение Чернушинского районного суда от 30.10.2012 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: