Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 марта 2014 г. по делу N 33-2329

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Высочанской О.Ю. судей Мезениной М.В., Мехоношиной Д.В. при секретаре Шейко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 24 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "ЭКС АВТО", Карнаухова С.С. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 76 284 кв. м., с кадастровым номером ** , расположенного по адресу: **** , равной его рыночной стоимости по состоянию на 22 октября 2012 года в размере ** рубля ** коп., исходя из стоимости одного квадратного метра - ** рублей ** коп.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений о кадастровой стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости".

Заслушав доклад судьи Высочанской О.Ю., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "ЭКС АВТО", Карнаухов С.С. обратились в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении стоимости земельного участка площадью 76284 кв. м., с кадастровым номером ** , расположенного по адресу: **** , равной его рыночной стоимости в размере ** руб., возложении обязанности внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив размер кадастровой стоимости земельного участка.

Судом постановлено решение об удовлетворении требований, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ответчик, указывая, что в момент рассмотрения гражданского дела спорный земельный участок не существовал как объект недвижимости, поскольку имел статус аннулированного. Суд должен был прекратить производство по делу, поскольку указанное дело не подлежало рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства; результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде, независимо от субъектного состава данных споров, в том числе и по искам физических лиц. Ответчик не согласен со ссылкой истцов на отчет об оценке рыночной стоимости недвижимости с определением рыночной стоимости на 22.10.2012г., поскольку рыночная стоимость земельного участка для целей подачи заявления о пересмотре его кадастровой стоимости определяется на дату, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость земельного участка. Рыночная стоимость земельного участка для целей подачи заявления о пересмотре его кадастровой стоимости должна быть определена на 01.01.2010г. Основания для удовлетворения требований истцов отсутствовали ввиду несоблюдения с их стороны положений статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности и не предоставления в материалы дела отчета об определении рыночной стоимости, выполненного на дату установления кадастровой стоимости. Со стороны ответчика какие-либо права и законные интересы истца нарушены не были. Учитывая, что представленный истцом документ об определении рыночной стоимости земельного участка составлен не на актуальную дату, решение Дзержинского районного суда г. Перми от 24.12.2013 года подлежит отмене.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Судом правильно установлено, что на основании решения Ленинского районного суда г. Перми от 30 июля 2013 года, вступившим в законную силу, на департамент земельных отношений администрации г. Перми возложена обязанность предоставить в общую долевую собственность истцов земельный участок, расположенный по адресу: **** , общей площадью 76 284 кв.м., с кадастровым номером ** . Указанный земельный участок был снят с учета 20.08.2013г. на основании решения ответчика по заявлению департамента земельных отношений администрации г. Перми от 31.07.2013г. На основании решения Дзержинского районного суда г. Перми от 07.10.2013г. указанные действия департамента земельных отношений администрации г. Перми, направленные на снятие с государственного кадастрового учета названного земельного участка, признаны незаконными, на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" возложена обязанность восстановить в Едином государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ** площадью 76 284 кв. м., расположенным по ул. **** . Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет ** рублей ** копеек.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 г. N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования и проводится не реже одного раза в 5 лет.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Росреестра утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

Споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.

Доказательством определения рыночной стоимости земельного участка является отчет независимого оценщика.

Истцами в подтверждение своих доводов о том, что кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, в материалы дела представлен отчет об оценке ООО "Независимая консалтинговая компания" от 16.09.2013г., согласно которому рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 22.10.2012 года составляет ** руб. ** коп.

В силу ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленному истицами указанному отчету, оснований не доверять которому у суда не имелось, порядок проведения оценки и содержание отчета соответствуют общим требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Таким образом, в соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом представленных доказательств, суд пришел к правильному выводу о необходимости определения кадастровой стоимости земельного участка истцов, равной его рыночной стоимости в размере ** рубля ** коп.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд общей юрисдикции рассмотрел спор, ему не подведомственный, на законе не основан, поскольку истцы не оспаривают результаты определения кадастровой стоимости земельного участка в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности", а просят установить кадастровую стоимость участка в размере ее рыночной стоимости, используя возможность, предоставленную пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, заявляя иск, подведомственный суду общей юрисдикции.

Мнение автора жалобы о том, что отчет об оценке составлен не на актуальную дату также не влечет необходимость отмены постановленного решения, поскольку, как верно указал суд в своем решении, кадастровая стоимость земельного участка истцов внесена в кадастр недвижимости 22.10.2012г., следовательно, предоставление истцами сведений об определении рыночной стоимости земельного участка по состоянию именно на эту дату, является обоснованным. При этом, возражая против указанной стоимости, ответчик отчет об оценке, предоставленный истцами, не опроверг.

Ссылка в жалобе на то, что участок истцов на день постановки обжалуемого решения не существовал как объект недвижимости, поскольку имел статус аннулированного не может быть признана состоятельной, поскольку, как указано выше, на основании решения Дзержинского районного суда г. Перми от 07.10.2013г департамента земельных отношений администрации г. Перми, направленные на снятие с государственного кадастрового учета названного земельного участка, признаны незаконными, на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" возложена обязанность восстановить в Едином государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ** площадью 76 284 кв. м., расположенным по ул. Спешилова.

Иные доводы апелляционной жалобы основаны не неверном толковании норм материального права, в связи с чем не могут повлиять на законность и обоснованность постановленного решения.

Таким образом, доводов, которые не были известны суду первой инстанции либо опровергали его выводы апелляционная жалоба не содержит и не может явиться основанием к отмене правильного решения суда.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда г. Перми от 24 декабря 2013 года по доводам жалобы Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: