Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 02 апреля 2014 г. по делу N 33-2783

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Варовой Л.Н.

Судей Кириенко Е.В., Позолотиной Н.Г.

При секретаре Цыганковой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 02 апреля 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации Чернушииского городского поселения Пермского края на решение Чернушииского районного суда Пермского края от 22 января 2014 года, которым постановлено : исковые требования Администрации Чернушииского городского поселения к Гребневой Е.В. , действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Г. , Гребиеву А.А. о выселении из жилого помещения по адресу г. **** в жилое помещение, расположенное по адресу г. **** оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Позолотиной Н.Г., заключение прокурора Третьяковой О.В., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА.

Администрация Чернушииского городского поселения Пермского края обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Гребневой Е.В. , действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Г. , Гребневу А.А. , приводя в обоснование следующие обстоятельства.

Семье ответчиков принадлежит квартира N ** в многоквартирном доме N ** по ул. **** , в которой они в настоящее время проживают. Однако, проживание в данном доме угрожает жизни ответчиков, так как дом признан аварийным и подлежащим сносу ввиду большого износа строительных конструкций, проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно, существует опасность обрушения здания (акт обследования от 22.12.2006 года). В адрес истца поступило представление прокурора Чернушииского района об устранении нарушений жилищного законодательства от 02.09.2013 года в связи с чем, администрация Чернушииского городского поселения в срок до 01.12.2013 года осуществляет предоставление жильцам указанного дома специализированных жилых помещений из состава муниципального маневренного фонда для временного проживания. Необходимо исключить возникновение вредных последствий для здоровья граждан, в том числе и ответчиков, на время решения вопроса о предоставлении им благоустроенного жилья. Многоквартирный жилой дом в городе Чернушка по адресу: **** включен в программу "Переселение граждан из ветхого (аварийного) жилищного фонда на территории Чернушииского городского поселения в период 2013 - 2015 годов". В добровольном порядке при наличии указанных выше обстоятельств ответчики в общежитие по адресу: **** не переселяются. На основании статьи 85, частей 3 и 4 статьи 95, статьи 106 Жилищного кодекса РФ истец просит их выселить из жилого помещения по адресу: **** с предоставлением специализированного жилого помещения в указанном общежитии.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по основаниям, изложенным в обоснование иска, просит в апелляционной жалобе администрация Чернушииского городского поселения Пермского края, ссылаясь на неправильное определение при рассмотрении дела юридически значимых обстоятельств и нарушение норм жилищного законодательства.

В представленных па апелляционную жалобу возражениях прокурор просит оставить её без удовлетворения, поскольку считает, что доводы истца не основаны на заслуживающих внимание обстоятельствах, которые опровергали бы правильность выводов, изложенных районным судом в постановленном по делу решении.

Судебная коллегия, проверив по доводам апелляционной жалобы законность и обоснованность решения суда первой инстанции (статья 327.1 ГПК РФ), не находит оснований для его отмены.

Отказывая администрации Чернушинского городского поселения Пермского края в удовлетворении исковых требований, районный суд не усмотрел правовых оснований для выселения ответчиков из принадлежащего им на праве собствнности жилого помещения по адресу ****.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, по в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В частности, они могут возникнуть из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

В силу положений, содержащихся в части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Ответчики, проживающие в квартире по адресу: **** принадлежащей им на праве собственности, законно реализуют свои жилищные права, не нарушая прав или охраняемых законом интересов других лиц, в том числе истца.

Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений. перечислены в части 1 статьи 14 ЖК РФ.

Жилые помещения в общежитиях предназначены и должны предоставляться для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (статья 04 ЖК РФ).

В настоящее время не отмечается возникновение исключительных обстоятельств, но которым ответчики могут быть выселены из собственной квартиры.

В сложившейся ситуации, когда многоквартирный жилой дом в городе Чернушка по адресу: **** признан аварийным и подлежащим сносу, администрация Чернушинского городского поселения Пермского края в принудительном порядке может только произвести предусмотренные статьёй 32 ЖК РФ изъятие и выкуп у ответчиков, находящегося у них в собственности спорного жилого помещения, на условиях заключённого между сторонами соглашения.

Никаких препятствий для реализации истцом данных полномочий не создано. При этом взамен изымаемого у граждан жилого помещения может предоставляться равнозначное жилое помещение, соответствующее требованиям жилищного законодательства, не относящееся к помещениям специализированного жилищного фонда, и по соглашению обеих сторон.

Не исключено решение вопроса о предоставлении ответчикам жилого помещения по договору социального найма, если они могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Принудительное переселение ответчиков в комнату общежития по адресу: **** на неопределённое время будет нарушать их права на проживание в равнозначном но общей и жилой площади, благоустройству помещении. В рассматриваемом случае предоставление жилого помещения должно носить компенсационный характер, гарантирующий сохранение ответчикам тех же условий проживания, которые не могут быть ухудшены.

Принимая во внимание изложенное, доводы апелляционной жалобы истца, основаны на неправильной оценке обстоятельств дела и как следствие ошибочном толковании норм материального права, поэтому не могут повлечь за собой отмену оспариваемого решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 199, 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА.

Апелляционную жалобу администрации Чернушинского городского поселения Пермского края па решение Чернушинского районного суда Пермского края от 22 января 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: