Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 07 мая 2014 г. по делу N 33-3839/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Лаврентьева В.10. и судей Опалевой Т.П., Владыкиной О.В. при секретаре Семченко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 07 мая 2014 г. дело по апелляционной жалобе Филимонова Н.А. на решение Свердловского районного суда г. Перми от 12 декабря 2013 года, которым постановлено:

Отказать Филимонову Н.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Владыкиной О.В., пояснения представителя Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю Евсеевой Е.Р. по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Отделению Пенсионного фонда РФ но Пермскому краю об обязании выплатить пенсию по потере кормильца за период с 01.09.2007г. по 14.04.2008г.

В обоснование требований в иске пояснил следующее.

Истец является получателем пенсии по потере кормильца. С августа 2007г. по август 2010г. отбывал наказание в местах лишения свободы в исправительном учреждении г. Кунгур. В период с 01.09.2007г. по 14.04.2008г. обучался в ГОУ НПО ПУ N 160 г. Кунгур. За период обучения истцу подлежала выплате пенсия по потере кормильца, однако, администрация исправительного учреждения своевременно не направила необходимые документы в пенсионный орган, в связи с чем, пенсия не была начислена и выплачена.

Истец в судебном заседании участие не принимал, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы, о дате судебного заседания извещен.

Ответчик в судебном заседании участие не принимал, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представил в письменном виде отзыв, указав о не согласии с иском. В обоснование возражений указал, что назначение пенсии носит заявительный характер, а истец не обращался с соответствующим заявлением о назначении пенсии. Истцом пропущен срок исковой давности.

Судом постановлено названное решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение Свердловского районного суда г. Перми от 12 декабря 2013 года, исковое заявление удовлетворить. В обоснование требований истец ссылается на то, что судом не учтен его довод, что с соответствующим заявлением о назначении пенсии по потере кормильца он своевременно обращался к ответчику, передав соответствующее заявление через администрацию исправительного учреждения, однако, последнее не направило документы в пенсионный орган. Следовательно, пенсия не назначена ему по вине исправительного учреждения.

Представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласилась, в представленном письменном возражении указала, что у ответчика не имелось правовых оснований для начисления истцу пенсии по потере кормильца, в связи с отсутствием факта его обращения в установленный срок за назначением пенсии. Дополнила, что Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку непосредственно с обращениями граждан не работает.

Проверив материалы дела, выслушав пояснение представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Решение суда, в соответствии со ст.327-1 ГПК РФ проверяется в пределах доводов жалобы.

Спорные правоотношения сторон регулируются нормами ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Истец на основании п. 1 п. п. 1 и. 2 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в юридически значимый период с 01.09.2007г. по 14.04.2008г. обладал правом получать пенсию по потере кормильца. В период обучения с 01.09.2007г. до 14.04.2008г. истец не достиг возраста 23 лет. Обучался по очной форме по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность (ГОУ НПО ПУ N 160 г. Кунгур Пермского края), получил квалификацию машинист (кочегар) котельной на твердом и жидком топливе. Мать истца - Ф. умерла 28.03.1966г.

В силу п. 1,2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. п. 3 п. 4 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в том числе в редакции от 24.09.2007г.), трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока на 12 месяцев, раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В силу п. 7 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Пенсионного фонда РФ и Министерства труда и социального развития РФ N 15п/18 от 16.02.2004, для назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19нб от 27.02.2002 года, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно, либо через представителя.

Согласно п. 8 указанных Правил граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Пункты 1, 3 Письма МВД РФ от 06.11.1997 г. N 18/13-204 "О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях" предусматривают, что оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно - профилактические учреждения), а. также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (далее - исправительные учреждения), осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

В целях реализации права на пенсионное обеспечение истец не представил доказательств обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, в том числе через исправительное учреждение, направленное в пределах установленного п. п. 3 п. 4 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации срока.

Истец в соответствии со ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ не обращался с ходатайством об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств, в частности, в подтверждении факта обращения в пенсионный орган через администрацию исправительного учреждения

Учитывая отсутствие доказательства обращения истца за назначением пенсии, поданное в пределах установленного законом срока, у суда не имелось законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Истец не лишен права обратиться в суд за защитой нарушенного права по иным основаниям с иными требованиями.

Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок и неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Отступления от того принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

Подобных обстоятельств в рамках настоящего гражданского дела не имеется. При данных обстоятельствах, вышеуказанное судебное постановление сомнений в законности с учетом доводов апелляционной жалобы не вызывает, а предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены или изменения данных судебных постановлений отсутствуют.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Перми от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Филимонова Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: