Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 23 июня 2014 г. по делу N 33-5323

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.В.,

судей Петуховой Е.В. и Пьянкова Д.А.,

при секретаре Анохиной Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 23 июня 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации г. Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 20.03.2014 г., которым постановлено:

"Возложить на администрацию города Перми обязанность предоставить Тактарову В.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте города Перми общей площадью не менее 15 кв. метров.

В удовлетворении исковых требований Тактарову В.А. к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми отказать."

Заслушав доклад судьи Киселевой Н.В., объяснения Тактарова В.А., проверив дело, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тактаров В.А. обратился в суд с иском к администрации г. Перми и Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о возложении на них обязанности по предоставлению ему во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Требование мотивировал тем, что он является инвалидом 2 группы и страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний. Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 13.12.2013 г. он был поставлен на учет и включен в список граждан, имеющих право на получение во внеочередном порядке жилого помещения.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчиков в судебном заседании не присутствовали.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе администрация г. Перми просит отменить решение суда. Пунктом 3 ч.3 ст. 5 7 ЖК РФ предусмотрено право на получение вне очереди жилого помещения гражданами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний. Однако данная норма права на предоставление вне очереди жилого помещения не корреспондируется с законом о защите инвалидов. Закон о защите инвалидов не регулирует правоотношения по льготному обеспечению жильем инвалидов, которые не были поставлены на учет нуждающихся до 01.03.2005 г. С момента введения ЖК РФ в действие действует общий порядок предоставления жилья: жилые помещения предоставляются гражданам в порядке очередности. Порядок предоставления жилых помещений гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, не предусмотрен, в связи с чем у органа местного самоуправления отсутствуют полномочия по предоставлению жилых помещений.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, не усматривает оснований для его отмены.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее -нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, Тактаров В.А. не имеет регистрации в г. Перми, а также не имеет в собственности какого-либо жилого помещения. Решением Свердловского районного суда г. Перми от 20.08.2013 г. был установлен факт проживания Тактарова В.А. на территории г. Перми.Решением МСЭ от 01.03.2013 г. Тактаров В.А. признан инвалидом второй группы.

Решением комитета социальной защиты населения администрации г. Перми от 21.10.2013 г. Тактаров В.А. признан малоимущим в целях признания нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно справке ГБУЗ "Противотуберкулезный клинический диспансер N 1 "Фтизиопульмонология" Тактарову В.А. поставлен диагноз " *** ". Данное заболевание включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 13.12.2013 г. Тактаров В.А. принят на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включен в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний.

Из уведомления о постановке на учет следует, что Тактаров В.А. поставлен в льготную очередь на внеочередное получение жилого помещение под N1166, в общую очередь - под N 16209.

Принимая решение об удовлетворении требований Тактарова В.А., суд исходил из того, что он, как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378, имеет право на получение во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.

Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным.

Доводы апелляционной жалобы администрации г. Перми о том, что Тактаров В.А не может претендовать на получение жилого помещения во внеочередном порядке, являются несостоятельными. В данном случае в жалобе администрация города противоречит своему же решению о постановке истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке.

То обстоятельство, что Тактаров В.А. был поставлен на учет после введения в действие Жилищного кодекса РФ, также не свидетельствует об отсутствии у него права на внеочередное получение жилого помещения, поскольку, как уже было указано выше, истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий и в установленном законом порядке признан малоимущим.

Обеспечение истца жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного фонда и других обстоятельств, таких как наличие или отсутствие иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников и от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не влияют на правильность постановленного решения и не могут служить основанием к отмене решения, поскольку направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с требованиями закона.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу администрации г. Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 20.03.2014 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: