Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Титовца А.А., судей Веретновой О.А., Чулатаевой С.Г. при секретаре Новгородцевой А.В. рассмотрела 9 июля 2014 года в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Пшеничниковой Е.Г. на решение Индустриального районного суда г. Перми от 20 февраля 2014 года, которым на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж Пшеничниковой Е.Г. периоды: с 01.09.1991 по 30.06.1993 -учеба в ординатуре на кафедре акушерства и гинекологии Пермской государственной медицинской академии в календарном исчислении; с 15.01.1988 по 30.03.1988, с 07.05.2001 по 30.06.2001, с 04.09.2006 по 28.10.2006, с 24.11.2007 по 15.12.2007, с 03.05.2001 по 25.06.2011 - курсы повышения квалификации в календарном исчислении;
с 19.02.1990 по 25.02.1990 - командировка в ЦРБ с Барда в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев;
с 03.01.1987 по 16.07.1987 - работа врачом акушером-гинекологом Уинской центральной районной больницы в льготном исчислении как 1 год 9 месяцев; с 20.07.1987 по 31.12.1987, с 01.04.1988 по 09.10.1988, с 01.02.1991 по 31.03.1991, с 01.05.1991 по 30.06.1991 - работа врачом акушером-гинекологом родильного отделения МСЧ N 5 в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев;
с 08.01.1996 по 18.05.1996 - нахождение в отпуске по беременности и родам в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев; в удовлетворении остальной части иска отказано.
Заслушав доклад судьи Титовца А.А., объяснение Пшеничниковой Е.Г. и представителя ответчика Останиной А.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пшеничникова Е.Г. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Индустриальном р-не г. Перми о возложении обязанности включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов:
Учебы в ординатуре на кафедре акушерства и гинекологии с 01.09.1991 по 30.06.1993 в льготном исчислении;
Курсов повышения квалификации с 01.09.1991 по 30.06.1993 - учеба в ординатуре на кафедре акушерства и гинекологии Пермской государственной медицинской академии в календарном исчислении;
Командировки в ЦРБ с. Барда с 19.02.1990 по 25.02.1990 в льготном исчислении;
Исчисления периодов работы:
Врачом акушером-гинекологом интерном Кунгурского родильного дома с 16.08.1983 по 24.10.1984 как 1 год за 1 год 6 месяцев;
с 30.10.1984 по 16.07.1987 - работа врачом акушером-гинекологом Уинской центральной районной больницы в льготном исчислении как 1 год 9 месяцев
Врачом акушером-гинекологом родильного отделения МСЧ N 5 с 20.07.1987 по 31.12.1987, с 01.04.1988 по 09.10.1988, с 01.02.1991 по 31.03.1991, с 01.05.1991 по 30.06.1991 как 1 год за 1 год 6 месяцев;
Отпуска по беременности и родом с 08.01.1996 по 18.05.1996 как 1 год за 1 год 6 месяцев;
Назначении пенсии с 16.07.2012.
Суд постановил приведенное выше решение.
Определением Индустриального районного суда г. Перми от 17 апреля 2014 года устранена описка путем внесения изменения в резолютивную часть решения, указав "включить с 01.09.1991 по 30.06.1993 - учеба в ординатуре на кафедре акушерства и гинекологии Пермской государственной медицинской академии в календарном исчислении.
В апелляционной жалобе Пшеничникова Е.Г. просит отменить решение, считая, что судом дана неправильная оценка обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, относящихся к периоду работы в Кунгурском родильном доме с 26.08.1983 по 24.10.1984 врачом акушером-гинекологом (в том числе интерном), периоду работы с 30.10.1984 по 16.07.1987 в Уинской ЦРБ в отделении хирургического профиля на полную ставку в сельской местности, что дает право на включение этого периода в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев. В дополнении к апелляционной жалобе истец выразила несогласие с уточнением решения в части периода учебы в ординатуре на кафедре акушерства и гинекологии Пермской государственной медицинской академии в календарном исчислении с 01.09.1991 по 30.06.1993 определением суда от 17.04.2014.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации просит отменить решение в части включения в специальный стаж периода обучения в ординатуре ПГМА с 01.09.1991 по 30.06.1993 как незаконное.
ГБУЗ ПК "Городская клиническая больница N 2 им. Ф.Х. Грааля" просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Проверив законность и обоснованность решения по доводам жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в части требований истца по периоду учебы в ординатуре в связи нарушением или неправильным применением норм процессуального права.
Заявляя об отмене решения полностью, истцом приведены доводы о несогласии только с частью судебного акта, в связи с чем основания для его проверки в полном объеме отсутствуют.
В отношении спорных периодов установлено следующее.
16.09.2012 Пшеничникова Е.Г. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Индустриальном р-не г. Перми от 18.09.2012 истцу в назначении пенсии отказано.
Согласно записи трудовой книжки истец с 26.08.1983 по 30.06.1984 проходила интернатуру по акушерству и гинекологии в родильном доме Кунгурской центральной городской больницы, с 01.07.1983 по 23.10.1983 работала на штатной должности акушера-гинеколога после окончания интернатуры.
Отказывая во включении периода интернатуры в специальный стаж в льготном исчислении суд первой инстанции правильно учел Положение об интернатуре, утв. приказом Минздрава СССР N 44 от 20.01.1982, согласно которого интернатура является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов., по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.
Также судебная коллегия отмечает, что должность врача-интерна Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" не предусмотрена.
С учетом изложенного решение суда в части отказ в удовлетворении требования включения периода интернатуры в специальный стаж в льготном исчислении является законным и обоснованным.
Согласно пункта 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Допустимые доказательства для учета периодов работы в родильном доме Кунгурской ЦГБ с 01.07.1983 по 23.10.1983 в исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, в Уинской ЦРБ с 30.10.1984 по 02.01.1987 в исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев не добыты, документально работа истца в стационаре в спорные периоды не подтверждена. Показания свидетеля Лобановой Е.В. допустимым доказательством не являются.
Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает, в связи с чем решение в оспариваемой истцом части отмене не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы ответчика заслуживают внимание.
Истец заявила требование о включении периода учебы в ординатуре в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При оглашении резолютивной части решения судом первой инстанции объявлено об удовлетворении данного требования, а при изготовлении решения в окончательном виде суд в мотивировочной части решения пришел к противоположному выводу.
Судебная коллегия считает, что подобное изложение решение является нарушением положений статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Для устранения данного противоречия суд первой инстанции воспользовался процедурой, предусмотренной статьей 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции также были нарушены нормы процессуального права.
В соответствие с частью 1 статьи 200 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации после объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его.
Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Частью 5 статьи 198 Кодекса предусмотрено, что резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части.
Изложение разрешения данного требования в редакции определения суда от 17.04.2014 является бессмысленным, не соответствует цели, преследуемой истцом, по существу является изменением решения, так как по иному определяет права и обязанности сторон.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции в части требования истца о включении периода учебы в ординатуре подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в его удовлетворении с учетом нижеследующего.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В силу статьи 10 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 11 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно данной правовой норме время учебы в клинической ординатуре не засчитывается в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Названными Правилами не предусмотрено включение в соответствующий специальный стаж периода обучения в клинической ординатуре.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" также не предусматривают включение в специальный стаж периода обучения в клинической ординатуре.
Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, действовавшим на период обучения истца в клинической ординатуре, также не было предусмотрено включение этого периода в специальный стаж.
В соответствии с Положением о клинической ординатуре, утвержденным Приказом Минздрава СССР N 362 от 19.05.1971, обучение в клинической ординатуре осуществлялось с отрывом от основного места работы.
В соответствии с записью в трудовой книжке Пшеничникова Е.Г. 31.08.1991 была освобождена от занимаемой должности врача-гинеколога женской консультации МСЧ N 5 в связи с зачислением в клиническую ординатуру. 01.09.1991 зачислена в клиническую ординатуру на кафедру акушерства и гинекологии Пермского государственного медицинского института. 31.08.1993 после окончания обучения была отчислена из клинической ординатуры, 28.09.1993 принята на должность врача-ординатора в акушерское отделение в МП Больница N 7 (л.д.17-18). Кроме того, справкой ГБОУ ВПО ПГМА им. Академика Е.А. Вагнера подтверждается, что в период с 01.09.1991 по 31.08.1993 истец обучалась в клинической ординатуре на специальности акушерство и гинекологи на кафедре акушерства и гинекологии (л.д.21).
Поскольку Пшеничникова Е.Г. училась в клинической ординатуре с отрывом от основного места работы, место работы врача-гинеколога и средняя заработная плата за ней не сохранялись, истцу выплачивалась стипендия в установленных размерах, предоставлялись каникулы, взносы на государственное социальное страхование за нее не перечислялись, данный период не является работой и не совмещается с ней, поэтому спорный период не может быть включен в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочную трудовую пенсию по старости.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Индустриального районного суда г. Перми от 20 февраля 2014 года отменить в части включения в специальный стаж Пшеничниковой Е.Г. периода обучения в ординатуре ПГМА с 01.09.1991 по 30.06.1993, принять в этой части новое решение:
Пшеничниковой Е.Г. отказать в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода с 01.09.1991 по 30.06.1993 - учеба в ординатуре на кафедре акушерства и гинекологии Пермской государственной медицинской академии в календарном исчислении.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Пшеничниковой Е.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.