Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 24 июня 2014 г. по делу N 33-5884-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Казанцевой Е.С.

судей Семенова А.П., Фирсова А.Л.,

при секретаре Нечаевой О.В.,

рассмотрела в судебном заседании 24.06.2014 года в г. Кудымкаре Пермского края апелляционную жалобу ООО "Агрохозяйство Родина" на решение Верещагинского районного суда (постоянное судебное присутствие в с. Сива) Пермского края от 11.04.2014 года, которым постановлено:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Агрохозяйство Родина" к Черемных Е.В. , Управлению ресурсов и инфраструктуры администрации Сивинского муниципального района Пермского края о признании права собственности под домом по адресу: **** и прилегающими хозяйственными постройками, отсутствующим, возложении обязанности на администрацию Сивинского муниципального района Пермского края вынести постановление о предоставлении земельного участка ООО "Агрохозяйство Родина" под домом по адресу: **** и прилегающими хозяйственными постройками, оставить без удовлетворения.

Исковые требования Черемных Е.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Агрохозяйство Родина" о признании жилого дома с надворными постройками по адресу: **** , самовольной постройкой подлежащей сносу, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Агрохозяйство Родина" (далее по тексту - ООО "Агрохозяйство Родина") обратилось в суд с иском к Черемных Е.В. , Управлению ресурсов и инфраструктуры администрации Сивинского муниципального района Пермского края о признании права собственности на земельный участок, расположенный под домом по адресу: **** и прилегающими хозяйственными постройками. Требования мотивированы тем, что указанный жилой дом был построен колхозом "Родина" в 1979 году, в 2008 году право собственности колхоза на дом зарегистрировано в установленном порядке. ООО "Агрохозяйство Родина" является правопреемником колхоза "Родина", жилой дом был передан обществу. 28 августа 2013 года ООО "Агрохозяйство Родина" обратилось в администрацию Сивинского муниципального района с заявлением об оформлении земельного участка в собственность, однако в оформлении земельного участка было отказано, ввиду того, что земельный участок принадлежит на праве собственности Черемных Е.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 24 июня 1992 года.

В ходе судебного заседания представитель ООО "Агрохозяйство Родина" Аникиенко СВ. исковые требования изменил, просил признать право собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом по адресу: **** и прилегающими хозяйственными постройками, отсутствующим, обязать администрацию Сивинского муниципального района Пермского края вынести постановление о предоставлении указанного земельного участка в собственность ООО "Агрохозяйство Родина".

Ответчик Черемных Е.В. и ее представитель Дружинина Н.А. с исковыми требованиями не согласились, обратились к истцу со встречными исковыми требованиями о признании указанного жилого дома самовольной постройкой, подлежащей сносу. Пояснили, что право собственности истца на данный жилой дом не доказано, передаточный акт не может служить доказательством возникновения права. ООО "Агрохозяйство Родина" не представлено разрешающих документов на строительство жилого дома.

Представитель ответчика Управления ресурсов и инфраструктуры администрации Сивинского муниципального района Пермского края Полушкин В.М. исковые требования не признал, пояснил, что требования истца о признании права на земельный участок отсутствующим безосновательны.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого и вынесении нового решения об удовлетворении заявленного иска просит в апелляционной жалобе ООО "Агрохозяйство Родина". Указывает, что на спорном земельном участке дом, принадлежащий обществу, был возведен и находился до наделения граждан земельными участками. Согласно п. 4 Решения Сивинского районного Совета народных депутатов N 6 от 25.02.1992 года "О передаче земель в ведение сельских советов и установлении черты сельских населенных пунктов" оставлено за хозяйствами право пользования земельными участками, находящимися в ведении сельских Советов, до начала строительства. У Черемных Е.В. отсутствует цель использовать земельный участок по назначению - для целей ведения личного подсобного хозяйства, она предлагала им выкупить земельный участок за *** рублей. Между тем Черемных Е.В. может претендовать на земельный участок, расположенный рядом со спорным земельным участком, схожий по своим размерам.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, проверив законность и обоснованность принятого судом решения по правилам ст. 3271 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Агрохозяйство Родина" является правопреемником производственного кооператива Колхоз "Родина" (л.д. 7-25). ООО "Агрохозяйство Родина" принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 84,7 кв. м, расположенный по адресу: **** , (л.д. 47).

Согласно акту приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского значения жилой дом построен колхозом "Родина" в 1979 году (л.д. 48-49).

Согласно передаточному акту к решению о реорганизации производственного кооператива Колхоз "Родина" в ООО "Агрохозяйство Родина" от 14 марта 2012 года производственный кооператив "Родина" передает, а общество принимает активы и пассивы реорганизуемого кооператива, а также все права и обязанности последнего, в том числе указанный жилой дом (л.д. 50-51).

28 августа 2013 года ООО "Агрохозяйство Родина" обратилось к главе администрации Сивинского муниципального района с заявлением об оформлении права собственности на земельный участок под домом и хозяйственными постройками (л.д. 44).

25 октября 2013 года Управлением ресурсов и инфраструктуры администрации Сивинского муниципального района ООО "Агрохозяйство Родина" был дан ответ о том, что земельный участок уже имеет правообладателя (л.д. 45).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 21 октября 2013 года спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Черемных Е.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 24 июня 1992 года (л.д.46).

Земельный участок предоставлен Черемных Е.В. общей площадью 744 кв. м, для развития личного подсобного хозяйства (л.д. 63), на основании постановления администрации Сивинского сельсовета Сивинского района Пермской области N 23 от 24 июня 1992 года "О предоставлении земельных участков в собственность и бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства" (л. д. 59).

Отказывая в удовлетворении исковых требований ООО "Агрохозяйство Родина", суд первой инстанции руководствовался ст. 12 ГК РФ, ст. 60, 61 ЗК РФ, и исходил из того, что истцом фактически не представлено доказательств, подтверждающих факт нахождения жилого дома, именно на земельном участке, принадлежащем Черемных Е.В., соответственно не представлено подтверждающих данных о нарушении ответчиком прав истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в полном объеме, доводы жалобы ООО "Агрохозяйство Родина" считает необоснованными.

В соответствии со ст. 11.1, 36 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Для того, чтобы земельный участок приобрел статус объекта недвижимого имущества, как объект права, необходимо проведение землеустроительных работ по межеванию земельного участка. Межевание включает в себя работы по определению границ земельного участка на местности, закрепление на местности местоположения этих границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения этих границ объекта землеустройства. Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласование местоположения границ требуется исключительно с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки.

По смыслу закона, на кадастрового инженера при проведении согласования местоположения границ возложены обязанности по проверке полномочий заинтересованных лиц или их представителей, обеспечению возможности ознакомления указанных лиц с соответствующим проектом межевого плана и разъяснению его содержания, а также по показу подлежащего согласованию местоположения границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

По смыслу закона, фактическое расположение земельного участка на местности может быть установлено только по результатам проведения землеустроительных работ по его межеванию, определения границ земельного участка и их согласования со смежными землепользователями.

Тем самым для разрешения исковых требований ООО "Агрохозяйство Родина" о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом по адресу: **** и прилегающими хозяйственными постройками, и возложении обязанности на администрацию Сивинского муниципального района Пермского края вынести постановление о предоставлении указанного земельного участка ООО "Агрохозяйство Родина" в собственность, необходимо определить действительно ли границы земельного участка, принадлежащего Черемных Е.В., совпадают с границами земельного участка, расположенного под домом и прилегающими хозяйственными постройками, принадлежащими ООО "Агрохозяйство Родина". Данные обстоятельства подлежат установлению согласно кадастрового паспорта и плана межевания. Между тем как верно указано судом первой инстанции и усматривается из материалов дела как таковые кадастровый паспорт и план межевания суду представлены не были, карта проведения геодезических работ по спорному земельному участку, не может служить основанием для признания за ООО "Агрохозяйство Родина" права собственности на земельный участок, так как данные работы проведены без участия собственников смежных земельных участков; границы земельных участков не согласованы с собственниками.

На основании вышеизложенного судебная коллегия полагает, что все доказательства по делу судом оценены в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи их в совокупности, каких-либо нарушений норм процессуального права судом не допущено, нормы материального права применены верно, оснований для отмены или изменения состоявшегося решения по доводам апелляционной жалобы не имеется. Доводы жалобы истца сводятся фактически к переоценке доказательств по делу, между тем оснований для их переоценки не имеется.

В иной части решение суда не обжалуется, а потому в силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией не проверяется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Верещагинского районного суда (постоянное судебное присутствие в с. Сива) Пермского края от 11.04.2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Агрохозяйство Родина" - без удовлетворения.

Председательствующий-Судьи-