Определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 19 июня 2013 г. по делу N 33-6551/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Киселевой Н.В. судей Судневой В.П., Абашевой Д.В. при секретаре Корякине М.В.

рассмотрела в апелляционном порядке в судебном заседании частную жалобу Насибуллина И.В. на определение судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 24 мая 2013 года, которым постановлено:

Исковое заявление вместе со всеми приложениями вернуть истцу Насибулину И.В. за неподсудностью заявленного спора Чернушннскому районному суду Пермского кран.

Разъяснить Насибулину И.В. , что заявленный иск подлежит рассмотрению по месту нахождения ответчика Министерства финансов РФ в Тверском межмуницииальном суде г. Москвы по адресу: 127051, г. Москва, Цветной бульвар, 25, строение 1.

Заслушав доклад судьи Абашевой Д.В., изучив материал о возврате искового заявления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Насибулин И.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, причиненного сотрудниками полиции, не выдавшими предметы личной гигиены во время содержания его в ИВС МО МВД России "Чернушинский" ГУ МВД России.

В частной жалобе Насибулин И.В. просит определение судьи отменить, указывая на то, что заявленные требования подсудны Чернушннскому районному суду.

Судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии со ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии с требованиями статьи 28 ГПК РФ иск предъявляется по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

В соответствии со с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что в качестве ответчика Насибулиным И.В. указано Министерство финансов РФ, расположенное в г. Москве, в связи с чем заявленные требования в силу положений ст. 28 ГПК РФ неподсудны Чернушннскому районному суду Пермского края.

Судебная коллегия считает вывод судьи о неподсудности спора ошибочным.

Как видно из искового заявления, требование о взыскании компенсации морального вреда, предъявленное к государству, Насибулин И.В. основывает на нарушении его прав органами государственной власти и их должностными лицами. В частности, заявитель ссылается на то, что его права были нарушены сотрудниками полиции в ИВС МО МВД России "Чернушинский" ГУ МВД России, находящемся в Чернушинском районе Пермского края.

Само по себе отсутствие указания заявителем данных органов государственной власти в качестве ответчиков и указание в качестве представителя государства Министерства финансов РФ, расположенного в г. Москве, не могло послужить основанием для вывода о неподсудности спора Чернушинскому районному суду.

Согласно положениям ст.ст. 1069-1070 ГК РФ Российская Федерация несет ответственность не за деятельность государства как такового, а за деятельность своих органов и их должностных лиц. То обстоятельство, что Российская Федерация, как-специфический орган, не имеет ни филиалов, ни представительств в том понимании, которое законодатель вкладывает в эти понятия в отношении юридических лиц. не свидетельствует о невозможности предъявления иска о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате деятельности органов государственной власти, в суд по месту нахождения этих органов.

Кроме того, интересы государства в судах представляет, помимо других распорядителей бюджетных средств, Министерство финансов РФ, от имени которого действуют территориальные органы федерального казначейства.

При таких обстоятельствах определение судьи о неподсудности спора Чернушинскому районному суду нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 24 мая 2013 года отменить.

Материал направить в Чернушинский районный суд Пермского края для решения вопроса о принятии.

Председательствующий

Судьи: