Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 13 августа 2014 г. по делу N 33-6953

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего Бузмаковой О.В.,

и судей Мехоношиной Д.В., Першиной Л.В.

при секретаре Анваровой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г.Перми 13 августа 2014 года дело по апелляционной жалобе СНТ "Липки" на решение Пермского районного суда Пермского края от 15 мая 2014 года, которым постановлено:

исковые требования Филимоновой Л.И. к правлению СНТ "Липки" и председателю СНТ "Липки" о признании права на получение от правления СНТ "Липки" заключения, обязании правления СНТ "Липки" предоставить заключение удовлетворить частично.

Признать за Филимоновой Л.И. право на получение от правления СНТ "Липки" заключения.

В остальной части иска отказать.

В исковых требованиях Васильевой Л.Ю. к правлению СНТ "Липки" и председателю СНТ "Липки" о признании права на получение от правления СНТ "Липки" заключения, в котором подтверждается соответствие указанного описание местоположения земельного участка N ** местоположению земельного участка, фактически используемого Васильевой Л.Ю. и находящегося по адресу **** предоставить заключение на вышеуказанный земельный участок и взыскании услуг представителя в сумме *** рублей, морального вреда в сумме *** руб. расходов по госпошлине в сумме 200 рублей, отказать в полном объеме.".

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Мехоношиной Д.В., пояснения представителя СНТ - Базуева Д.А., пояснения Васильевой Л.Ю., Филимоновой Л.И., а также представителей истцов Томилина А.Е. и Кильдишева СВ., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васильева Л.Ю. обратилась в суд с иском к правлению и председателю Садоводческому некоммерческому товариществу "Липки" (далее - СНТ "Липки") о признании права на получение от правления СНТ "Липки" заключения, в котором подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка N ** местоположению земельного участка, фактически используемого истцом и находящимся по адресу: **** ; о возложении на правление СНТ "Липки" обязанности предоставить заключение, которым подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка N ** местоположению земельного участка, фактически используемого истцом и находящимся по адресу: **** ; взыскании с Базуевой В.В. и правления СНТ "Липки" солидарно в пользу истца денежную сумму в размере *** рублей, потраченные им на оплату юридических услуг и оформление доверенности, взыскать с Базуевой В.В. и правления СНТ "Липки" расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей, взыскать с Базуевой В.В. и правления СНТ "Липки" солидарно моральный вред, причиненный их незаконными действиями в размере ***руб.

Филимонова Л.И. обратилась в суд с иском к СНТ "Липки" о признании право на получение от правления СНТ "Липки" заключения, в котором подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка N ** кадастровый номер ** , местоположению земельного участка, фактически используемого Васильевой Л.Ю., и находящимся по адресу: **** кадастровый номер ** , также просила обязать правление СНТ "Липки" предоставить заключение, котором подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка N ** кадастровый номер ** , местоположению земельного участка, фактически используемого Васильевой Л.Ю. и находящимся по адресу: Пермский край, Пермский район, Фроловское сельское поселение, СНТ "Липки", участок N ** кадастровый номер ** .

В обоснование исковых требований истцы указали, что Филимонова Л.И. является членом СНТ "Липки", Васильева Л.Ю. владеет земельным участком N ** . Данный земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером ** , который был передан НПО "Искра" Пермского завода "Машиностроитель" для организации коллективного садоводства. Акт о праве пользования выдан Пермским районным советом народных депутатов и зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за N 465 от 04.10.1990 года. После чего на земельном участке с кадастровым номером ** сотрудниками данного предприятия организовано СНТ "Липки". В 2013 году у истцов возникла необходимость оформить право собственности на земельный участок N ** .

Для обращения с заявлением о приватизации необходимо предоставить заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка фактически используемого гражданином.

24.12.2013 года истцы обратились с заявлением о выдаче заключения к председателю СНТ, полагают, что по ним правлением СНТ принято решение об отказе в выдаче заключения.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части удовлетворения исковых требований Филимоновой Л.И. в апелляционной жалобе просит представитель СНТ, ссылаясь на то, что суд при рассмотрении дела вышел за пределы исковых требований. Истцом заявлено требование о признании права на получение заключения в отношении конкретного сформированного земельного участка, суд при этом признал за истицей право на получение заключения в общем, т.е. абстрактного права на любой, в том числе, несуществующий в настоящий момент объект недвижимости. Из решения суда не ясно, на какое именно заключение имеет право Филимонова Л.И. В Федеральном законе от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не содержится безусловной обязанности правления СНТ "Липки" предоставлять заключение. Суд посчитал, что Филимонова Л.И. имеет право на получение от ответчика заключения в отношении земельного участка, который находится в пределах границ и площади СНТ, однако право истицы на получение данного заключения не нарушено, поскольку такой объект недвижимости не создан.

Поскольку решение суда обжалуется лишь в части удовлетворения исковых требований Филимоновой Л.И., его законность, с учетом положений ст.327. 1 ГПК, РФ судебной коллегией проверяется в указанной части.Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Исходя из приведенной правовой нормы, член СНТ, имеющий в пользование земельный участок, предоставленный ему на территории СНТ, образованный до 23.04.1998 года, вправе приобрести бесплатно в собственность используемый им земельный участок, обратившись в орган местного самоуправления с предусмотренным законом пакетом документов, среди которых - заключение правления СНТ, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как следует из материалов дела, Филимонова Л.И. является членом СНТ "Липки", зарегистрированного 28.12.1990 года Решением Пермского райисполкома N306.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что Филимоновой Л.И. сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок N ** с кадастровым номером ** общей площадью 1592 кв.м.

Также на основе анализа и оценки совокупности собранных по делу доказательств, которым судом дана оценка по правилам ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о наличии спора по границам имеющегося в пользовании Филимоновой Л.И. земельного участка, разрешить который, с учетом заявленных требований, в рамках данного дела, не представляется возможным.

С учетом этого, требования о возложении на правление СНТ "Липки" обязанности выдать заключение, которым подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка N ** с кадастровым номером ** , местоположению земельного участка, фактически используемого Васильевой Л.Ю., и находящимся по адресу: **** кадастровый номер ** , были оставлены судом без удовлетворения.

При этом суд посчитал возможным признать за Филимоновой Л.И. право на получение от Правления СНТ "Липки" заключения, указав, что являясь членом СНТ, образованного до 23.04.1998 года, она вправе получить такое заключение в отношении земельного участка, расположенного в пределах границ и площади, расположенных в границах СНТ.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом положений процессуального закона (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ) являются несостоятельными, поскольку предметом спора являлось право Филимоновой Л.И. на получение заключения в соответствии с ч. 4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в рамках данных требований судом и был разрешен спор.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что право Филимоновой Л.И. на получение заключения на земельный участок в границах СНТ на данный момент не нарушено, а также на то, что суд признал за ней право на абстрактный земельный участок, который предметом спора не являлся, не влечет отмену решения суда.

Принимая данное решение, суд исходил из наличия спора по границам, до разрешения которого невозможно сделать вывод о праве Филимоновой Л.И. на конкретный земельный участок с кадастровым номером ** , и соответственно обязать СНТ выдать истице испрашиваемое заключение.

При этом суд первой инстанции посчитал возможным подтвердить право Филимоновой Л.И., как члена СНТ, на получение предусмотренного ч. 4 ст.28 Федерального закона N66-ФЗ от 15.04.1998 года заключения после того, как данный спор будет в установленном порядке разрешен.

Судебная коллегия отмечает, что данное решение прав СНТ не нарушает, поскольку констатируя наличие у Филимоновой Л.И. права на получение заключения от СНТ "Липки", суд при этом указал, что для реализации этого права должны быть соблюдены предусмотренные законом условия, в частности, земельный участок должен находиться в пределах границ СНТ, что подлежит установлению при разрешении спора по границам земельного участка.

Таким образом, признание судом за Филимоновой Л.И. права на получение от СНТ "Липки" заключения не означает возникновение у истицы права, а соответственно у СНТ "Липки" обязанности выдать заключение в отношении земельного участка с кадастровым номером ** площадью 1592 кв.м. до тех пор, пока спор относительно местоположения земельного участка между Филимоновой Л.И. и СНТ "Липки" в установленном порядке не будет разрешен.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает, в связи с чем в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу СНТ "Липки" на решение Пермского районного суда Пермского края от 15 мая 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: