Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 24 сентября 2014 г. по делу N 33-6389/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Илларионова А.В.

судей Иволгиной Н.В., Цериградских И.В.

при секретаре Усмановой Г.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 сентября 2014 года в г. Омске частную жалобу представителя Министерства имущественных отношений Омской области Огневой Е.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Омска от " ... ", которым постановлено: "Возвратить заявление Министерства имущественных отношений Омской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя, разъяснив, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению заявителю в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем устранено допущенное нарушение.".

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Илларионова А.В., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Министерство имущественных отношений Омской области в лице представителя по доверенности Огневой Е.А. обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области " ... " от " ... " о взыскании исполнительского сбора в размере " ... " руб., вынесенного в рамках исполнительного производства N " ... " об обязании Министерства имущественных отношений Омской области предоставить Копыловой А.Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от " ... " N " ... ".

Определением судьи Ленинского районного суда г. Омска от " ... " заявление возвращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, в связи с непредставлением надлежащих документов, подтверждающих полномочия представителя на подписание заявления и предъявление его в суд. При этом в определении указано, что при подаче заявления представлена доверенность, выданная от имени Министра имущественных отношений Омской области " ... "

В частной жалобе представитель Министерства имущественных отношений Омской области Огнева Е.А. просит определение судьи отменить. Указывает, что при подаче заявления представлена доверенность от " ... " N " ... " сроком действия по " ... ". Указанная доверенность в предусмотренном законодательством порядке не была отменена, срок действия доверенности не истек. На момент подписания доверенности " ... " подписавший доверенность, замещал должность Министра имущественных отношений Омской области.

Частная жалоба в соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ рассмотрена без извещения заявителя.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

В соответствии со статьями 49 и 53 ГПК РФ представителями в суде могут быть лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела; полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Исходя из ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Вынося определение о возвращении заявления, судья первой инстанции исходил из того, что заявление подано представителем Огневой Е.А. на основании доверенности от имени Министра имущественных отношений Омской области " ... "

Между тем представленная при подаче заявления доверенность от " ... " N " ... " выдана Министром имущественных отношений Омской области " ... ". главному специалисту отдела судебной защиты управления правового обеспечения Министерства имущественных отношений Омской области Огневой Е.А. на представление интересов указанного Министерства.

На момент выдачи указанной выше доверенности " ... ". замещал должность Министра имущественных отношений Омской области, в связи с чем доверенность от имени Министерства имущественных отношений Омской области совершена уполномоченным лицом.

Представленная доверенность выдана сроком по " ... ", данных об обстоятельствах, влекущих в соответствии со ст. 188 ГК РФ прекращение действие доверенности, в том числе данных об отмене последней, не имеется.

То обстоятельство, что распоряжением Губернатора Омской области от " ... " N " ... " Министр имущественных отношений Омской области " ... ". освобожден от замещаемой государственной должности Омской области " ... " в связи с удовлетворением его письменного заявления об отставке, само по себе исходя из положений ст. 188 ГК РФ не влечет прекращение действие доверенности от " ... " N " ... ", выданной на представление интересов Министерства имущественных отношений Омской области.

Согласно доверенности от " ... " N " ... " представитель Огнева Е.А. уполномочена на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий, в том числе на подписание искового заявления и предъявление его в суд.

С учетом изложенных обстоятельств у судьи первой инстанции не имелось предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ оснований для возвращения заявления.

Поскольку судьей первой инстанции неправильно применены нормы процессуального права, обжалуемое определение подлежит отмене, с направлением материала в Ленинский районный суд г. Омска для решения вопроса о принятии заявления к производству суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Ленинского районного суда г. Омска от " ... " отменить, материал направить в указанный районный суд для решения вопроса о принятии заявления Министерства имущественных отношений Омской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя к производству суда первой инстанции.

Председательствующий

Судьи