Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда от 18 августа 2014 г. по делу N 33А-782/2014

Апелляционное определение СК по административным делам 3-го окружного военного суда г. Москвы от 18 августа 2014 г. по делу N 33А-782/2014

Судебная коллегия по административным делам 3 окружного военного суда в составе: председательствующего - Моши А.И., судей Ушаковой М.В. и Томашевича В.В., при секретаре Санфирове В.И., с участием прокурора отдела военной прокуратуры РВСН Носовой Е.Г., представителя заявителя Романишина С.А., рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Балашихинского гарнизонного военного суда от 9 июня 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявления Романишиной Е. А. об оспаривании решения и действий командующего войсками Западного военного округа и начальника склада войсковой части , связанных с исключением из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Томашевича В.В., объяснения представителя Романишина С.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора Носовой Е.Г. об оставлении решения без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

приказом командующего войсками Западного военного округа от 13 июня 2013 года N 111 Романишина была уволена с военной службы по достижении предельного возраста и тем же приказом - исключена из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения с 27 июня того же года.

Поскольку исключение из списков личного состава было произведено без обеспечения в полном объеме установленным денежным довольствием и вещевым имуществом, Романишина, полагая свои права нарушенными, обратилась в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнений, просила:

- признать незаконным порядок ее увольнения с военной службы и пункт 8 параграфа 1 приказа командующего войсками Западного военного округа от 13 июня 2013 года N 111 о ее исключении из списков личного состава воинской части;

- восстановить ее на военной службе и обеспечить всеми положенными видами довольствия, предоставить отпуск за 2014 год, после чего исключить из списков личного состава воинской части;

- взыскать судебные расходы.

Судом в удовлетворении требований отказано в связи с пропуском трехмесячного срока на обращение в суд.

Не соглашаясь с таким решением, Романишина в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое, признав факт нарушения ее прав и свобод с 20 февраля 2014 года.

В обоснование своей просьбы Романишина указывает, что датой ее фактического увольнения следует считать 20 февраля 2014 года, когда ей были вручены предписание на убытие в военный комиссариат для постановки на воинский учет, удостоверение личности с записями об увольнении и трудовая книжка, а, значит, она не пропустила срок на обращение в суд.

Кроме того, в жалобе заявитель обращает внимание на то, что она была исключена из списков личного состава воинской части в период нахождения в отпуске за 2013 год, не была обеспечена денежным довольствием в полном объеме, в том числе ей не выплачена надбавка за особые условия военной службы и премия за период с 1 января по 31 мая 2013 года согласно решению Балашихинского гарнизонного военного суда от 23 августа 2013 года.

Одновременно Романишина в жалобе указывает, что дела и должность она сдала 31 мая 2013 года, согласно приказу начальника склада войсковой части ей была предоставлена оставшаяся часть отпуска за 2013 год с 14 октября по 2 ноября того же года, после чего она 11 ноября сдала имущество и далее продолжала исполнять обязанности по военной службе до 20 февраля 2014 года.

В жалобе также указано, что с 3 февраля 2014 года Романишиной был предоставлен отпуск продолжительностью 4 суток, по окончании которого она прибыла к месту прохождения службы в г. .

Также на момент увольнения она не была обеспечена вещевым имуществом, ей не выплачена материальная помощь за 2013 год и денежная компенсация за поднаем жилого помещения с 1 января по 20 февраля 2014 года, не предоставлен отпуск в полном объеме за прослуженное время в 2014 году.

Поскольку Романишина являлась военнослужащей, ей выплачивалась денежная компенсация за поднаем жилья, в отпуск за пределы РФ она убывала по согласованию с органами военной контрразведки.

В связи с этим Романишина считает, что приказ о ее исключении из списков личного состава был применен только 20 февраля 2014 года.

Рассмотрев материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из того, что заявление об оспаривании действий должностных лиц подано Романишиной заведомо с пропуском установленного частью 1 статьи 256 ГПК РФ трехмесячного срока на обращение в суд - то есть 24 апреля 2014 года, в то время как Романишина была ознакомлена с приказом о ее исключении из списков личного состава воинской части 26 декабря 2013 года (л.д. 207, оборот).

По смыслу части 2 той же статьи пропуск данного срока при отсутствии уважительных причин влечет отказ в удовлетворении поданного заявления.

Довод апелляционной жалобы о том, что трехмесячный срок на обращение в суд начинался с 20 февраля 2014 года при получении предписания для постановки на воинский учет, является несостоятельным.

В этой связи судебная коллегия отмечает, что Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ был утвержден приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700, который был опубликован в открытых источниках и являлся общедоступным.

В этой связи суд правильно указал в решении и то, что заявитель после 26 декабря 2013 года имела возможность обжаловать приказ должностного лица, в том числе в части расчета по вещевому имуществу при увольнении с военной службы непосредственно в суд.

Поскольку каких-либо доказательств уважительности причин пропуска трехмесячного срока представлено не было, суд первой инстанции в полном соответствии с частью 2 статьи 256 ГПК РФ отказал в удовлетворении заявленных требований.

Что же касается ссылки заявителя на обещание командира воинской части оформить представление на изменение даты исключения из списков личного состава, само по себе, не приостанавливало течение процессуального срока.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что приведенные в апелляционной жалобе доводы под сомнение законность и обоснованность оспариваемого решения не ставят.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балашихинского гарнизонного военного суда от 9 июня 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявления Романишиной Е. А. об оспаривании решения и действий командующего войсками Западного военного округа и начальника склада войсковой части , связанных с исключением из списков личного состава воинской части, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.