Постановление Алтайского краевого суда от 20 августа 2014 г. по делу N 4а-733/2014
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Городов В.Н., рассмотрев жалобу Беховых В.С. на вступившие в законную силу решение судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 01 июля 2014 года, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от 11 июня 2014 года, которым
Беховых В.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "адрес", проживающий по адресу: "адрес", не работающий,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с лишением права управления транспортными средствами на "данные изъяты",
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 20 апреля 2014 года Беховых В.С. 20 апреля 2014 года в 23 часа 00 минут, управляя автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", двигался от "адрес" в направлении "адрес" в "адрес" Алтайского края с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта), был остановлен сотрудником полиции, после чего в 23 часа 10 минут 20 апреля 2014 года не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Решением судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 01 июля 2014 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Беховых В.С. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Беховых В.С. просит об отмене вступивших в законную силу судебных постановлений, ссылаясь на то, что в протокол об административном правонарушении в его отсутствие внесены неоговоренные исправления, с которыми он не был ознакомлен.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты подлежащими отмене.
В соответствии с ч.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1, 3 ст.28.6 настоящего Кодекса.
Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ч.4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (ч.5 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из содержания протокола об административном правонарушении (л.д.2) и его копии, выданной Беховых В.С. при оформлении административного материала, которая приложена к жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (л.д.53), следует, что в протокол об административном правонарушении внесены исправления - действия Беховых В.С. переквалифицированы с ч.1 ст.12.8 на ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что Беховых В.С. извещался о внесении изменений в протокол об административном правонарушении и о вручении ему копии протокола с внесенными в него изменениями. Более того, из содержания протокола об административном правонарушении, не представляется возможным установить, когда именно и при каких обстоятельствах в протокол внесены изменения.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах обжалуемые постановление исполняющего обязанности мирового судьи, решение судьи районного суда, вынесенные в отношении Беховых В.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и решение.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.30.13 и п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Беховых В.С. удовлетворить.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от 11 июня 2014 года, решение судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 01 июля 2014 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Беховых В.С. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда В.Н. Городов
Справка:
мировой судья Титаренко И.П.,
судья районного суда Кизима И.С.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.