Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 10 сентября 2014 г. по делу N 33-7439-14

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Мжельской Г.А.

судей Блинова В.А., Белодеденко И.Г.

при секретаре Евстигнеевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчиков Яковлевой А. А.ы, Обаниной Л. В., Обанина И. В., Иргалиевой Р. А., Касьянова А. Н., Колкина А. А., Бандуры П. К., Тайбери Л. М., Стуровой П. И. - Лещевой Т. Н. на решение Шипуновского районного суда Алтайского края от 23 июня 2014 года по иску администрации Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края к Яковлевой А. А.е, Обаниной Л. В., Обанину И. В., Иргалиевой Р. А., Касьянову А. Н., Колкину А. А., Бандуре П. К., Тайбери Л. М., Азизову Г. А., Комарову Е. М., Стуровой П. И., Городецкому А. И., Попову Н. Н.чу о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГ Администрация Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края обратилась в суд к ответчикам Яковлевой А. А.е, Обаниной Л. В., Обанину И. В., Иргалиевой Р. А., Касьянову А. Н., Колкину А. А., Бандуре П. К., Тайбери Л. М., Азизову Г. А., Комарову Е. М., Стуровой П. И., Городецкому А. И., Попову Н. Н.чу о признании права собственности муниципального образования Порожненский сельсовет Шипуновского района Алтайского края на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. В обосновании требований указано, что согласно постановлениям администрации Шипуновского района *** от ДД.ММ.ГГ г., *** от ДД.ММ.ГГ г., в долевую собственность граждан переданы сельскохозяйственные угодья, всего -370 долей. Земельный участок с кадастровым номером ***, находится в общей долевой собственности и расположен на территории Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края. Ответчики являются собственниками земельной доли в праве собственности на указанный земельный участок (либо наследодатели). Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истец определил невостребованные гражданами земельные доли. В связи с этим просит признать за администрацией Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан в количестве 15 долей на земельный участок с кадастровым номером - N *** с местоположением: сельскохозяйственный земли Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края.

В ходе рассмотрения дела в отношение ответчиков Яковлевой А.А., Обаниной Л.В., Обанина И.В., Стуровой П.И., Иргалиевой Р.А., Касьянова А.Н., Колкина А.А., Бандуры П.К., Тайбери Л. М. судом назначен представитель - адвокат Лещева Т.Н., так как место жительства данных ответчиков является неизвестным, о чем представлены сведения из отдела адресно-справочной работы УФМС России по Алтайскому краю (л.д. 51).

В качестве соответчиков к участию в деле привлечены наследники умерших ответчиков:- Комарова Е.М. - Комаров А.Е., Городецкого А.И. - Городецкая М.И. - Вышарь Н.И., Попова Н.Н. - Попов А.Н.

Ответчики Азизов Г.А., Вышарь Н.И. исковые требования признали.

Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 23.06.2014 г. постановлено прекратить право собственности на земельные доли Яковлевой А. А.ы, Обаниной Л. В., Обанина И. В., Иргалиевой Р. А., Касьянова А. Н., Колкина А. А., Бандуры П. К., Тайбери Л. М., Азизова Г. А., Комарова Е. М., Стуровой П. И., Городецкого А. И., Попова Н. Н.ча сельскохозяйственных земель в земельном участке с кадастровым номером - N *** с местоположением: сельскохозяйственные земли Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края.

Признать за администрацией Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края право муниципальной собственности на 15 (пятнадцать) невостребованных земельных долей граждан, сельскохозяйственных земель в земельном участке с кадастровым номером - N *** с местоположением: сельскохозяйственные земли Порожненского сельсовета Шипуновского района Алтайского края.

В апелляционной жалобе представитель ответчиков Яковлевой А. А.ы, Обаниной Л. В., Обанина И. В., Иргалиевой Р. А., Касьянова А. Н., Колкина А. А., Бандуры П. К., Тайбери Л. М., Стуровой П. И. - Лещева Т.Н. просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение процедуры проведения общего собрания, поскольку в газете "Степная Новь" *** от ДД.ММ.ГГ содержится указание на кадастровый номер земельного участка, что не может являться достаточным извещением собственников земельных долей о проведении общего собрания собственников земельных долей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) невостребованное земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В силу п. 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Пунктом 6 ст. 12.1 Закона установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В ст. 12.1 п. 7 Закона указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Удовлетворяя заявленные требования администрации Порожненского сельсовета, суд исходил из того, что принадлежащие ответчикам земельные доли являются невостребованными, процедура признания земельных долей невостребованными, органом местного самоуправления проведена в соответствии с Федеральным Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку ответчики не распорядились в установленном законом порядке долями, право администрации на обращение в суд с вышеизложенными требованиями предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается.

При рассмотрении дела установлено, что постановлением администрации Шипуновского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью " О", в собственность которого переданы бесплатно земельные участки площадью 1249 га, постановлением администрации Шипуновского района Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ утвержден список лиц в количестве 370 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли, в указанном списке поименованы ответчики.

Согласно сведениям Управления Росреестра, право собственности на земельные доли, принадлежащие Яковлевой А. А.е, Обаниной Л. В., Обанину И. В., Иргалиевой Р. А., Касьянову А. Н., Колкину А. А., Бандуре П. К., Тайбери Л. М., Азизову Г. А., Комарову Е. М., Стуровой П. И., Городецкому А. И., Попову Н. Н.чу в ЕГРП не зарегистрировано.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с разъяснением того, что лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе в течение 3-х месяцев обратиться в администрацию Пороженского сельсовета со своими возражениями. Указанный список опубликован в газете "Алтайская правда" *** от ДД.ММ.ГГ (л.д.7-8).

По истечении трех месяцев, в Шипуновской районной общественно-политической газете "Степная Новь" *** от ДД.ММ.ГГ., опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым ***, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания.

Аналогичная информация размещалась на информационном стенде администрации.

Возражений от собственников земельных долей и их родственников не поступило.

Собрание, как это следует из представленной копии протокола от ДД.ММ.ГГ., не состоялось в связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей признано неправомочным.

Постановлением от ДД.ММ.ГГ *** администрация Пороженского сельсовета Шипуновского района Алтайского края утвердила список невостребованных земельных долей, в том и числе и принадлежащих ответчикам.

На основании вышеизложенного, вопреки доводам жалобы, процедура признания долей невостребованными, администрацией была соблюдена, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам. Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу представителя ответчиков Яковлевой А. А.ы, Обаниной Л. В., Обанина И. В., Иргалиевой Р. А., Касьянова А. Н., Колкина А. А., Бандуры П. К., Тайбери Л. М., Стуровой П. И. - Лещевой Т. Н. на решение Шипуновского районного суда Алтайского края от 23 июня 2014 года - оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: