Постановление Астраханского областного суда от 26 августа 2014 г. по делу N 4А-274/2014

Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев жалобу представителя ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйство "Астраханское" директора Франова Н.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Кировского района г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйство "Астраханское",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйство "Астраханское" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты"

В жалобе законного представителя ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйство "Астраханское" директора Франова Н.А. ставится вопрос об отмене вступивших в законную силу судебных постановлений в связи с их незаконностью, необоснованностью и необходимостью прекращения производства по делу.

Проверив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

В силу части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйство "Астраханское" ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание N об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Предписано провести деятельность юридического лица по отстою плавательных средств на водных объектах - "адрес" в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11, части 1 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание было получено представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Управления Росприроднадзора по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N проведена внеплановая документарная проверка в отношении ГБУ АО "ГООХ "Астраханская". В ходе проверки установлено, что указанное предписание юридическим лицом не исполнено.

Выводы районного суда, проверившего законность и обоснованность предписания N от ДД.ММ.ГГГГ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйство "Астраханское" административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием N от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судебными инстанциями на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйство "Астраханское" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что учреждение в целях заключения договора водопользования выполнило все зависящие от него необходимые действия, предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было по независящим от него обстоятельствам, в связи с чем в действиях учреждения отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был предметом рассмотрения в районном суде и получил правильную оценку.

Доводы настоящей жалобы направлены на иное толкование установленных обстоятельств дела, что не может служить основанием для отмены законных и обоснованных постановлений.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйство "Астраханское" в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N1 Кировского района г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу законного представителя ГБУ Астраханской области "Государственное опытное охотничье хозяйство "Астраханское" директора Франова Н.А. - без удовлетворения.