Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 10 сентября 2014 г. по делу N 33-2966/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Костиной Л.И.

судей областного суда: Белякова А.А. и Усенко О.А.

при секретаре: Каримовой Л.К.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе ---- учреждения ? Управления Пенсионного фонда в Володарском районе Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от 10 июля 2014 года по иску Калиева Г.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение льготной пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Калиев Г.Н. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области (ГУ-УПФ РФ в Володарском районе) N от 19 декабря 2013 года, с учётом изменений, внесённых протоколом N от 10 июля 2014 года, ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, из подсчёта которого исключены отдельные периоды работы в должностях механика -второго помощника капитана, капитана - второго помощника механика, капитана -помощника механика, капитана - механика, капитана - первого помощника механика, помощника капитана с 9 сентября 1981 года по 4 февраля 1991 года, со 2 июля 2001 года по 14 июня 2005 года, с 13 июля 2012 года по 17 декабря 2013 года. Считает данный отказ незаконным, с учётом уточнения иска, просил суд возложить на ответчика обязанность включить в льготный стаж спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 17 декабря 2013 года.

В судебном заседании истец Калиев Г.Н., его представитель Хусанкова СВ. иск поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Володарском районе Биканова Л.С. иск не признала.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 10 июля 2014 года исковые требования Калиева Г.Н. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Володарском районе ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о периодах работы истца в течение полного рабочего дня и использование судов по назначению.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Володарском районе не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение Калиева Г..Н. и его представителя Хусанковой СВ., возражавших против удовлетворения жалобы; проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно вышеуказанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

В силу статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Володарском районе N от 19 декабря 2013 года (с учётом внесения изменений в части указания количества льготного стажа на основании протокола N от 10 июля 2014 года) Калиеву Г.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием льготного стажа, из подсчёта которого исключены следующие периоды работы в должностях механика - второго помощника капитана, капитана - второго помощника механика, капитана - помощника механика, капитана - механика, капитана первого помощника механика, помощника капитана: с 9 сентября 1981 года по 3 июля 1986 года, с 24 сентября 1986 года по 4 февраля 1991 года в -----; со 2 июля 2001 года по 6 марта 2002 года в ----- с 7 марта 2002 года по 14 июня 2005 года в ФГУ ---- с 13 июля 2012 года по 17 декабря 2013 года в Государственном предприятии Астраханской области " ----- поскольку не представлены документы, подтверждающие особые условия труда в плавсоставе морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Судом установлено, что в оспариваемые периоды работа Калиева Г.Н. соответствовала особым условиям труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается актами документальной проверки, личными карточками, записями в трудовой книжке, согласно которым 9 сентября 1981 года принят в ----- механиком - вторым помощником капитана на -----, 14 сентября 1981 года переведён капитаном - вторым помощником механика на -----, 1 апреля 1985 года переведён капитаном - помощником механика на -----, 3 июля 1986 года уволен по собственному желанию; 24 сентября 1986 года принят в ---- капитаном - помощником механика на буксирный катер -----, 11 апреля 1989 года переведён капитаном - механиком на -----, 4 февраля 1991 года уволен по собственному желанию; 2 июля 2001 года Калиев Г.Н. принят в колхоз ----- капитаном - механиком на т ----- 6 марта 2002 года уволен по собственному желанию; 7 марта 2002 года принят капитаном - первым помощником механика на ----- 14 июня 2005 года уволен по сокращению штата; 13 июля 2012 года истец принят на должность помощника капитана буксирного теплохода ----- где работает по настоящее время.

В архивных справках Государственного казённого учреждения Астраханской области "Государственный архив современной документации Астраханской области" N от 30 августа 2013 года, а также копиях приказов по ----, имеются сведения о работе Калиева Г.Н. с 9 сентября 1981 года по 3 июля 1986 года в должностях механика -третьего помощника капитана -----, капитана -----; с 24 сентября 1986 года по 4 февраля 1991 года в должностях капитана - помощника механика. Также имеются сведения о получении истцом заработной платы.

В архивной справке Государственного казённого учреждения Астраханской области "Государственный архив современной документации Астраханской области" N от 1 июля 2014 года указано, что штатное расписание, принадлежности судов к флоту, свидетельства о праве собственности на суда, должностные обязанности лиц судового экипажа, регистровые книги судов, технические спецификации судов, журналы учёта личного состава предприятия судовладельца, табели учёта рабочего времени ---- на хранение в архив не поступали.

Согласно справок рыболовецкого колхоза ----- уточняющих особый характер работ N от сентября 2013 года, N от 8 июля 2014 года, Калиев Г.Н. работал капитаном - механиком на т ----- со 2 июля 2001 года по 6 марта 2002 года в течение полного рабочего дня и производил буксировку рыболовного флота, транспортировку рыбы - сырца в акваторий ----. Данная должность приравнивается к членам экипажа ----- плавсостава и даёт право на льготную пенсию. В отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках не находился.

По сведениям справок Федерального государственного бюджетного учреждения "Северо - Каспийское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" N от 16 июня 2014 года, от 17 июня 2014 года, Калиев Г.Н. работал капитаном - механиком в -----, которая являлась структурным подразделением ---- на т/х ----- с 7 марта 2002 года по 14 июня 2005 года. В период осуществления трудовой деятельности получал заработную плату.

Из содержания справки Федерального государственного бюджетного учреждения "Северо - Каспийское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов", уточняющей особый характер работ от 7 июля 2014 года, следует, что Калиев Г.Н. на основании приказов работал в должности капитана ? механика в период с 7 марта 2002 года по 14 июня 2005 года на -----. Справка составлена на основании приказов, личной карточки Т-2, лицевых счетов по начислению заработной платы.

В справке ГП АО ----- уточняющей особый характер работ N от 11 сентября 2013 года, имеются сведения о работе Калиева Г.Н. в должностях помощника капитана, капитана с 13 июля 2012 года по настоящее время на буксирном теплоходе ----- Судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно?вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

По сведениям архивной справки архивного отдела администрации муниципального образования "Володарский район" N от 9 июня 2014 года, документы ----- на хранение в архив не поступали.

Калиев Г.Н. имеет право на занятие должностей механика, капитана, штурмана -помощника, механика дизельных судов 1-3 группы, что подтверждается дипломом об окончании среднего профессионально - технического училища N от 22 ноября 1977 года, дипломами Министерства транспорта РФ от 2009 года.

Из справки Нижне-Волжского филиала Российского речного регистра от 9 июня 2014 года, следует, что суда, на которых истец осуществлял трудовую деятельность в оспариваемые периоды, являются буксирами, буксирами для лесосплава. Районы плавания судов являются бассейн разряда "О" и "Р".

Судно -----, предназначено для лесосплава, класс Р 1,2, принадлежит рыболовецкому колхозу ----- на основании свидетельства о праве собственности от 24 сентября 2003 года.

Правилами классификации, проектирования, постройки и оборудования маломерных судов промыслового флота, утверждёнными Приказом Госкомрыболовства России от 15 июня 1999 годаК 156, предусмотрено, что каждому судну в соответствии с классом присваивается классификационный код. Обозначение класса судна Р 1,2 означает разряд судна Р - речное плавание в реках и малых озерах, где наибольшая ширина водоема не превышает 10 км, является самоходным со стационарным механическим двигателем. Присвоение класса производится органами надзора.

Согласно перечню водных бассейнов России к бассейнам разряда "Р", "О" относятся озёра, водохранилища, реки, каналы.

Поскольку из представленных доказательств следует, что Калиев Г.Н. работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня, районный суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении требований истца.

Доводы жалобы об отсутствии данных, подтверждающих характеристику судов, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью представленных доказательств, исследованных судом, анализ которых приведён в решении.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", районный суд пришёл к правильному выводу, что в спорные периоды истец работал в должностях механика - второго помощника капитана, капитана - второго помощника механика, капитана - помощника механика, капитана - механика, капитана - первого помощника механика, помощника капитана, работа соответствовала особым условиям труда в течение полного рабочего дня, поэтому обоснованно удовлетворил требования Калиева Г.Н.

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии)

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - 25 лет, а также достижение истцом возраста 55 лет, районный суд обоснованно назначил Калиеву Г.Н. пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 17 декабря 2013 года.

Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и применён закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 10 июля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области - без удовлетворения.