Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Баранова Г.В.,
судей областного суда: Усенко О.А., Сорокиной О.А.,
при секретаре: Искандарян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокиной О.А. дело по апелляционной жалобе представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по доверенности Донсковой И.К. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 22 июля 2014 года по заявлению Мазаева Дмитрия Михайловича о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в государственной регистрации права собственности,
УСТАНОВИЛА:
Мазаев Д.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконными отказа Управления Росреестра по Астраханской области в государственной регистрации права собственности. Заявление мотивировано тем, что Мазаев Д.М. является собственником жилого дома, приобретенного вне брака, и ДД.ММ.ГГГГ он обратился к заинтересованному лицу с заявлением о государственной регистрации права собственности на дом по договору купли-продажи своим детям. Имущество приобретается ими за счет средств материнского капитала. В регистрации перехода права собственности Мазаеву Д.М. отказано со ссылкой на пункт 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание Мазаев Д.М., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте слушания по делу, не явился. Мазаева Т.А., действуя за себя и по доверенности за Мазаева Д.М., заявление поддержала в полном объеме.
Представитель Управления Росреестра по Астраханской области по доверенности Байдинова Д.К. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 22 июля 2014 года отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в государственной регистрации права собственности Мазаевой Т.А., Мазаева Т.Д., Мазаевой А.Д. на жилой дом и земельный участок N по "адрес", признан незаконным.
В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по доверенности Донскова И.К. ставит вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным применением норм материального права. Представитель Управления, ссылаясь на пункт 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщает, что у Управления имелись законные основания для отказа в регистрации договора купли-продажи, заключенного между близкими родственниками.
На заседание судебной коллегии Мазаев Д.М., Мазаева Т.А., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте слушания по жалобе, не явились. С учетом надлежащего извещения сторон и, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав докладчика, выслушав объяснения представителя Управления Росреестра по Астраханской области по доверенности Донсковой И.К., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда по указанным в ней доводам.
Как следует из материалов дела, что Мазаев Д.М. и Мазаева Т.А. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Они являются родителями ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В свою очередь, Мазаев Д.М. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью "данные изъяты". и жилого дома общей площадью "данные изъяты" расположенных по адресу: "адрес". Между ним и его бывшей супругой Мазаевой Т.А., действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи жилого дома со всеми надворными постройками и земельного участка. По условиям договора, Мазаев Д.М. продает, а его бывшая супруга и дети приобретают в общую долевую собственность по 1/3 доли на каждого жилого дома с надворными постройками и земельного участка. Недвижимость приобретается за счет собственных средств Мазаевой Т.Д., уплачиваемых за земельный участок ( "данные изъяты" рублей), и средств в сумме "данные изъяты" рублей, предоставляемых по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал (оплата за жилой дом). После заключения договора, Мазаев Д.М. обратился с заявлением к заинтересованному лицу о регистрации договора. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Астраханской области приостановлено осуществление государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним. Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказано в регистрации со ссылкой на пункт 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Гражданского кодекса Российской Федерации к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные в пунктах 2 и 3 статьи 37 Кодекса. В силу пунктов 2 и 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведения судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.
Удовлетворяя заявление Мазаева Д.М., районный суд обоснованно пришел к выводу, что данная сделка совершена не с имуществом несовершеннолетних, а с жилым помещением, которое им не принадлежало, то есть сделка направлена на приобретение в собственность несовершеннолетних жилого помещения.
По смыслу статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей условия распоряжения имуществом подопечного, данная правовая норма пресекает всякую возможность нарушения имущественных прав несовершеннолетних со стороны опекуна (попечителя) и его близких родственников. Эта норма материального права не допускает отчуждение родителями несовершеннолетних имущества детей в свою пользу, а также не допускает отчуждение имущества несовершеннолетнего в пользу опекуна или иного заинтересованного в исходе сделки лица. В данном случае, сделка заключена родителями несовершеннолетних в интересах своих детей, которые по условиям договора приобретают доли в объекте недвижимого имущества, следовательно, жилищные права и интересы несовершеннолетних не ущемляются.
Более того, в силу пункта 1.4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Мать ФИО15, приобретая у своего бывшего супруга недвижимое имущество в общую долевую собственность, исходила из соблюдения данной правовой нормы. Приобретение недвижимого имущества в общую долевую собственность с участием несовершеннолетних детей никоим образом не ущемляет их имущественные права. При рассмотрении вопроса о возможности осуществления государственной регистрации договора купли продажи жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, заключаемого между несовершеннолетним (не достигшим четырнадцати лет) с близкими родственниками, положения пункта 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат. Под запрет подпадают сделки между несовершеннолетним с близкими родственниками, направленные на отчуждение жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала. Аналогичная позиция отражена и в письме Министерства экономического развития РФ от 22 сентября 2010 года N д23-3764 "По отдельным вопросам государственной регистрации договоров купли-продажи жилых помещений, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала".
Доводы жалобы о том, что, заключая договор купли-продажи недвижимости, стороны не намерены улучшить жилищные условия, а совершили сделку лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, не основаны на законе. Данная сделка влечет для сторон юридические последствия, договор содержит все существенные условия. Отчуждение жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в данном случае не происходит, следовательно, договор купли-продажи не является ничтожной сделкой.
Доводы апелляционной жалобы направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, на иное толкование норм права и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы районного суда и нуждающихся в дополнительной проверке. Каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 22 июля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по доверенности Донсковой И.К.- без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.