Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 29 июля 2014 г.

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 29 июля 2014 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина В.С.,

судей: - Дубинина В.А.,

- Андрусова В.А.,

при секретаре - Нартове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя военного прокурора Корфовского гарнизона "данные изъяты" Ильенко А.Г. в интересах военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Игнатьева А.В. об оспаривании бездействия командира указанной воинской части по обеспечению его денежным довольствием в полном объеме по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 23 мая 2014 года.

Заслушав доклад судьи Андрусова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда заявление военного прокурора Корфовского гарнизона Ильенко А.Г. в интересах военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Игнатьева А.В. удовлетворено.

Суд признал незаконным бездействие командира войсковой части N по обеспечению Игнатьева А.В. денежным довольствием в полном объеме за период временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности с 13 сентября по 25 ноября 2012 года и обязал названное должностное лицо обеспечить заявителя недополученным денежным довольствием в размере "данные изъяты" рубля.

В апелляционной жалобе командир войсковой части N выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить и принять по делу новое решение - об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование своей просьбы автор жалобы указал, что судом при принятии решения не был учтен тот факт, что Игнатьев А.В., сдавший дела и должность начальника вещевой службы войсковой части N, с 20 июня 2012 года был зачислен в распоряжение командира указанной воинской части, в связи с чем с указанного дня в соответствии с пунктом 152 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ (далее - Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2012 года N 2700, имел только право на получение оклада по воинскому званию, оклада по последней занимаемой воинской должности и ежемесячной надбавки за выслугу лет, т.е. без учета требуемых выплат.

Также командир войсковой части N считает, что им на Игнатьева А.В. не возлагались обязанности начальника продовольственной и вещевой службы части в установленном статей 12 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года, а он был всего лишь допущен к исполнению вышеуказанных обязанностей для того, чтобы при выполнении воинского долга, проявляя разумную инициативу, мог бы эффективно как специалист тыла выполнять свои обязанности предусмотренные Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству, и которые тот исполнял не в полном объеме. Данное обстоятельство судом первой инстанции не выяснялось, в связи с чем оценка не давалась.

Не согласен автор жалобы и с выводом суда первой инстанции о том, что Игнатьевым А.В. не был пропущен процессуальный срок, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, для обращения в суд с заявлением, поскольку в ноябре-декабре 2012 года из расчетных листков ему было известно о том, что денежное довольствие выплачивается не в полном объеме, однако никаких мер по защите своих прав он не предпринимал до апреля 2014 года.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и руководствовался надлежащими нормами материального права, регулирующими оспариваемые заявителем правоотношения.Как было установлено судом первой инстанции, Игнатьев А.В. до 13 апреля 2012 года проходил военную службу в войсковой части N в должности начальника вещевой службы, когда в связи с проведением организационно-штатных мероприятий был зачислен в распоряжение командира указанной войсковой части. В связи с предстоящим назначением на вновь введенную должность начальника продовольственной и вещевой службы Игнатьев А.В. на основании приказа командира войсковой части N от 13 сентября 2012 года N был допущен с указанного дня к временному исполнению обязанностей по этой должности (являвшейся вакантной) и фактически исполнял их до 25 ноября этого года.

В последующем приказом Министра обороны РФ от 24 ноября 2012 года N Игнатьев А.В. был назначен начальником продовольственной и вещевой службы отдела материально-технического обеспечения войсковой части N, командир которой своим приказом от 12 марта 2014 года N 55 установил заявителю требуемые выплаты за период с 13 сентября по 25 ноября 2012 года, но реализовывать его не стал.

Согласно пункту 153 Порядка при возложении на военнослужащего в период нахождения его в распоряжении командира (начальника) временного исполнения обязанностей по вакантной воинской должности, которую он не занимает, денежное довольствие указанному военнослужащему выплачивается в полном объеме по вакантной воинской должности, по которой на него возложено временное исполнение обязанностей. При этом выплаты, предусмотренные пунктом 152 настоящего Порядка, не производятся.

Данные обстоятельства позволили суду первой инстанции сделать правильный, должным образом мотивированный в решении вывод о незаконности бездействия командира войсковой части N по обеспечению Игнатьева А.В. денежным довольствием за этот период в полном объеме.

Доводы автора жалобы об исполнении заявителем обязанностей начальника продовольственной и вещевой службы в указанный период не в полном объеме ничем объективно не подтверждаются и само по себе это обстоятельство, даже если это и имело место, не может влечь лишения его права на получение денежного довольствия в полном объеме.

Тот факт, что приказ о допуске заявителя к временному исполнению обязанностей по вакантной должности начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части N был издан её командиром, а не уполномоченным на то должностным лицом, каких-либо последствий для заявителя не порождает, т.к. этот приказ отменен не был и Игнатьев А.В. фактически исполнял должностные обязанности по вышеуказанной вакантной должности.

Обоснованно не усмотрел суд первой инстанции, вопреки мнению автора жалобы, и пропуска срока на обращение в суд заявлением, поскольку заявителю в выплате денежного довольствия в полном объеме за период с 13 сентября по 25 ноября 2012 года не только никто не отказывал, но и 12 марта 2014 года командир войсковой части N своим приказом N установил заявителю требуемые выплаты, т.е. совершил действия по признанию права заявителя на получение требуемых денежных средств, а в суд заявление после этого было подано в течение трехмесячного срока.

Таким образом, гарнизонный военный суд принял обоснованное, соответствующее требованиям закона решение, оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия,-

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 23 мая 2014 года по заявлению заместителя военного прокурора Корфовского гарнизона в интересах Игнатьева А.В. об оспаривании бездействия командира войсковой части N по обеспечению его денежным довольствием в полном объеме, оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира указанной воинской части - без удовлетворения.

Согласовано

Судья В.А. Андрусов