Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 22 июля 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Меньшикова В.А.,
и судей - Чепика А.В.,
- Андрусова В.А.,
при секретаре - Смирновой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Касьянова В.В. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с непредоставлением отпусков и исключением из списков личного состава части, по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Краснореченского гарнизонного военного суда от 22 мая 2014 года.
Заслушав доклад судьи Андрусова В.А., объяснения представителя заявителя Касьянова В.В. - Бабенко Р.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением гарнизонного военного суда заявление Касьянова В.В. удовлетворено.
Суд признал незаконными действия командира войсковой части N, связанные с непредоставлением заявителю основного отпуска за 2011 год пропорционально прослуженному времени, основных отпусков за 2012 и 2013 годы с правом проезда на безвозмездной основе к месту их проведения и обратно, и основного отпуска за 2014 год в полном объеме.
Также суд признал незаконным приказ командира войсковой части N от 25 апреля 2014 года N в части исключения Касьянова В.В. из списков личного состава части и обязал это должностное лицо отменить данный приказ в этой части и предоставить ему требуемые отпуска.
В апелляционной жалобе командир войсковой части N "данные изъяты" Таланов В.Ю., полагая, что судом первой инстанции были нарушены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, просит его отменить и принять новое решение об отказе Касьянову В.В. в его заявленных требованиях.
Обосновывая свою просьбу, автор жалобы указывает на то, что основанием для
восстановления заявителя на военной службе и в списках личного состава части послужили не действия должностных лиц, которые обжаловались заявителем, а несоответствие нормативных правовых актов, регулирующих порядок увольнения с военной службы Конституции РФ.
Далее Таланов В.Ю., ссылаясь на ч. 5 ст. 11 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, указывает, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск, и тем самым это является реализацией военнослужащим его права на отдых, гарантированного Конституцией РФ. В этот период военнослужащий вправе заниматься любой не запрещенной деятельностью, и он освобождается от исполнения обязанностей военной службы на определенное время. В данном случае, считает автор жалобы, Касьянов В.В. в период с 2011 года по 2013 год служебные обязанности по воинской должности не исполнял, поскольку был уволен с военной службы, и, следовательно, оснований для предоставления ему отпусков за указанный период не имелось.
Также, обосновывая свою позицию, автор жалобы указал, что в соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащий, восстановленный на военной службе, обеспечивается всеми видами довольствия, недополученными в период незаконного увольнения. Однако предоставление отпусков за период незаконного увольнения данной нормой не предусмотрено.
Решение суда первой инстанции о восстановление заявителя на военной службе было обусловлено исключительно необходимостью устранения нарушения прав заявителя. При этом суд не учел баланс публичных интересов государства и конкретного военнослужащего. Так, после восстановления Касьянова В.В. на военной службе, он был обеспечен всеми положенными видами довольствия в период с 2011 по 2014 годы, и ему была выплачена достаточная сумма, послужившая компенсацией за необоснованное увольнение. Суд же, делает вывод автор жалобы, при разрешении дела это не учел и не руководствовался принципами разумности возмещения причиненного вреда.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
Вопреки утверждению автора апелляционной жалобы, гарнизонный военный суд, применив соответствующие нормы материального права, пришел к правильному выводу о наличии у заявителя права на использование отпусков за период незаконного увольнения с военной службы.
Как было установлено судом первой инстанции, во исполнение решения Краснореченского гарнизонного военного суда от 13 апреля 2011 года заявитель приказом Министра обороны РФ от 8 ноября 2013 года N был восстановлен на военной службе, а 7 февраля 2014 года командиром войсковой части N зачислен в списки личного состава части с 29 марта 2011 года. После издания Министром обороны РФ 31 марта 2014 года приказа N об увольнении Касьянова В.В. с военной службы, тот приказом указанного командира части от 25 апреля 2014 года N был с этого дня исключен из списков личного состава части без предоставления отпусков за период с 29 марта 2011 года по 6 февраля 2014 года, т.е. период времени когда он был незаконно уволен с военной службы.
Поскольку в соответствии со ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме, а допущенное нарушение прав и свобод гражданина подлежит устранению в полном объеме, суд пришел к правильному выводу о неправомерности отказа должностного лица в предоставлении заявителю отпусков до исключения из списков личного состава части.
Что касается довода должностного лица о неисполнении Касьяновым В.В обязанностей военной службы с 29 марта 2011 года по 6 февраля 2014 года и отсутствием в связи с этим права на отпуск, то, признавая его несостоятельным, судебная коллегия исходит из того, что это было вызвано незаконным увольнением заявителя с военной службы.
Таким образом, не находя оснований для изменения или отмены судебного решения, руководствуясь ст.327.1, абз.3 ст.328 и ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Краснореченского гарнизонного военного суда от 22 мая 2014 года по заявлению Касьянова В.В. об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с непредоставлением отпусков и исключением из списков личного состава части, оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.
Согласовано
Судья В.А. Андрусов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.