Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 10 июня 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего - Меньшикова В.А.
и судей - Андрусова В.А.,
- Пестрикова О.В.,
при секретаре - Лашкиной Е.А., рассмотрела представленные материалы по частной жалобе заявителя - бывшего военнослужащего военного комиссариата "данные изъяты" "данные изъяты" Колесникова И.С. на определение судьи Благовещенского гарнизонного военного суда от 29 апреля 2014 года об оставлении заявления без движения.
Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Определением судьи гарнизонного военного суда заявление Колесникова, в котором он оспаривал действия Министра обороны РФ и военного комиссара "данные изъяты", связанные с невыплатой денежного довольствия в полном объеме и отказом в предоставлении испрашиваемой информации, оставлено без движения.
В обоснование такого решения в определении судьи указано, что в заявлении Колесникова не указано какие права и свободы последнего нарушены решениями, действиями (бездействием) военного прокурора "данные изъяты" гарнизона и не приведены требования заявителя к названному должностному лицу.
В частной жалобе Колесников просит отменить вышеуказанное определение и разрешить вопрос по существу.
При этом автор жалобы указывает, что форма поданного им в суд заявления соответствует требованиям ГПК РФ, а указание в нем военного прокурора "данные изъяты" гарнизона в качестве заинтересованного лица было обусловлено полномочиями органов прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением законодательства в Российской Федерации.
Рассмотрев представленные материалы, проверив и изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23-26 ГПК РФ и другими федеральными законами.
Так, согласно части 1 статьи 247 названного ГПК, в заявлении, поданном в порядке, предусмотренном вышеназванными главами гражданского процессуального закона, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, и, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
Как следует из представленных материалов, Колесниковым при подаче заявления в суд были выполнены вышеперечисленные требования ГПК РФ.
В частности, в заявлении указаны конкретные действия (бездействие) должностных лиц, которые Колесников просит признать незаконными, и указано какие его права этими действиями (бездействием) были нарушены.
При этом, вопреки выводам судьи гарнизонного военного суда, все требования Колесникова, как они изложены в заявлении, касаются действий Министра обороны РФ и военного комиссара "данные изъяты", в связи с чем предъявленное к заявителю требование судьи указать какие решения, действия (бездействие) военного прокурора "данные изъяты" гарнизона он оспаривает является ошибочным.
Поскольку в соответствии со статьями 148-150 ГПК РФ все вопросы уточнения фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в том числе разрешения вопроса о составе лиц, участвующих в деле, в частности военного прокурора Благовещенского гарнизона, а также представления сторонами необходимых доказательств, должны быть разрешены судьей на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, которая является обязательной стадией гражданского процесса, заявление Колесникова по основаниям, изложенным в обжалуемом определении судьи гарнизонного военного суда, не подлежало оставлению без движения.
При таких данных судебная коллегия считает необходимым отменить обжалуемое заявителем определение, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, направив представленные материалы в Благовещенский гарнизонный военный суд для разрешения вопроса о принятии заявления Колесникова к производству суда.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.334, абзац 2, и 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Благовещенского гарнизонного военного суда от 29 апреля 2014 года об оставлении без движения заявления Колесникова И.С. отменить, передав вопрос о принятии заявления названного лица на новое рассмотрение в тот же гарнизонный военный суд.
Согласовано
Судья О.В. Пестриков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.