Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 13 мая 2014 г.

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 13 мая 2014 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.,

и судей - Пестрикова О.В.,

- Андрусова В.А.,

при секретаре Чересельской Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора "данные изъяты" в интересах военнослужащего той же прокуратуры "данные изъяты" Ермоленко И.В. об оспаривании действий должностных лиц [наименование Учреждения], связанных с исключением его из списка на предоставление служебных жилых помещений, по апелляционной жалобе начальника этого отдела на решение Белогорского гарнизонного военного суда от 6 марта 2014 года.

Заслушав доклад судьи Андрусова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда заявление Ермоленко И.В. удовлетворено.

Суд признал незаконными действия заместителя начальника [наименование Учреждения], связанные с исключением заявителя из списка на предоставление служебных жилых помещений и обязал начальника данного отдела восстановить его в указанном списке.

Начальник [наименование Учреждения] в апелляционной жалобе выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

В обоснование своей просьбы автор жалобы указал, что суд первой инстанции безосновательно пришел к выводу о наличии у заявителя права на получение служебного жилого помещения, поскольку согласно абз. 2 п.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" им обеспечиваются военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы, а Ермоленко таковым не является. В 2003 году ему с женой и дочерью по месту службы "адрес" была предоставлена служебная квартира, из которой он в ДД.ММ.ГГГГ году после расторжения брака добровольно снялся с регистрационного учета, тем самым распорядился данным жилым помещением по своему усмотрению.

Кроме того он считает, что заявитель не имеет права на обеспечение служебным жилым помещением, поскольку он не относится к военнослужащим, которые обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы, так как заключил первый контракт о её прохождении до 1998 года.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судом первой инстанции, Ермоленко ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи была предоставлена служебная квартира общей площадью "данные изъяты" кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году после расторжения брака заявитель снялся с регистрационного учета и выехал из этой квартиры, которая органами местного самоуправления была передана его бывшей жене и дочери по договору социального найма, а в дальнейшем ими приватизирована. В апреле 2012 года заявитель, как не обеспеченный по месту службы жилым помещением, был включен [наименование Учреждения] с тремя членами семьи в список на предоставление служебного жилого помещения. В декабре 2013 года предоставленные заявителем документы этим учреждением были пересмотрены, и он из указанного списка был исключен в связи с тем, что в 2003 году уже обеспечивался по месту службы служебным жилым помещением.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Инструкцией о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280, служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим, необеспеченным жилыми помещениями в месте прохождения военной службы.

Таким образом, поскольку единственным критерием для обеспечения военнослужащих служенным жилым помещением является отсутствие у него и членов семьи жилых помещений по месту службы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что заявитель не обеспечен жилым помещением по месту военной службы и имеет право на получение служебного жилого помещения.

Доводы автора жалобы о невозможности обеспечения заявителя служебным жилым помещением, поскольку тот не прибывал к новому месту военной службы, суд апелляционной инстанции полагает несостоятельными, так как абз. 2 п.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" регулируются лишь сроки обеспечения военнослужащих жилыми помещениями при их прибытии к новому месту службы, и данная норма не содержит запрета на обеспечение таким жильем иных категорий военнослужащих.

Его же утверждение о невозможности обеспечения заявителя с членами семьи служебным жилым помещением в связи с тем, что он не относится к категории военнослужащих, которые обеспечиваются таким жильем на весь срок военной службы, также не влияет на вывод суда, поскольку наличие у военнослужащего права на обеспечение жилым помещением на общих основаниях не лишает его права на обеспечение служебным жилым помещением в силу того, что обеспечение таким жилым помещением возможно в течение всего периода прохождения военной службы по контракту вне зависимости от даты его заключения.

Предусмотренное абз. 4 вышеназванной нормы требование об обеспечении служебными помещениями на весь срок военной службы военнослужащих, заключивших контракт после 1 января 1998 г., ограничивает лишь право этой категории военнослужащих на обеспечение жилыми помещениями на общих основаниях в течение этого срока, а не право на обеспечение таким жильем военнослужащих заключивших, первый контракт ранее указанной даты.

Ссылки автора жалобы на ухудшение заявителем своих жилищных условий являются беспредметными, поскольку предоставленное ему служебное жилье было в последующем передано органами местного самоуправления по договору социального найма другим гражданам.

Таким образом, не находя оснований для отмены или изменения решения, руководствуясь ст. 327.1, п.1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белогорского гарнизонного военного суда от 6 марта 2014 года по заявлению военного прокурора "данные изъяты" в интересах военнослужащего той же прокуратуры "данные изъяты" Ермоленко И.В. об оспаривании действий должностных лиц [наименование Учреждения], связанных с исключением Ермоленко И.А. из списков на предоставление служебных жилых помещений, оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО

Судья В.А. Андрусов