Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 17 июня 2014 г. по делу N 33-1884

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Шевченко Г.М.

и судей Сидоркина И.Л., Черниковой О.Ф.

с участием прокурора Русановой О.А.

при секретаре Бакулевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 17 июня 2014 г. дело по апелляционной жалобе представителя Медведева А.Н. - Нестерова А.А. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 26 марта 2014 г., которым постановлено:

В иске Медведеву А.Н. к ГК КРО ФСС РФ о взыскании выплат в счет возмещения вреда здоровью, судебных расходов отказать.

Заслушав доклад судьи Шевченко Г.М., представителя Медведева А.Н. - Шакирову М.Е., поддержавшую жалобу, представителя ГУ - КРО ФСС РФ Викторову Е.А., полагавшую решение суда правильным, прокурора Русанову О.А., полагавшую решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Медведев А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании выплат в счет возмещения вреда здоровью, указал, что Медведев А.Н., "дата" года рождения, с "дата" года по "дата" год, с "дата" года по "дата" год и с "дата" года по настоящее время работает в ООО " ..". "дата" года с истцом произошёл несчастный случай при исполнении трудовых обязанностей, в результате несчастного случая на производстве истец получил травму: ... Дата несчастного случая на производстве - "дата" года. Дата установления утраты (снижения) профессиональной трудоспособности - "дата" года. В результате несчастного случая на производстве истцу была установлена утрата профессиональной трудоспособности первоначально в размере 50%, с "дата" года в размере 30% и впоследствии 30% установлены бессрочно. При назначении истцу ежемесячных страховых выплат был неправильно произведён расчет среднемесячного заработка, что, в свою очередь, повлекло занижение положенных истцу в соответствии с законодательством РФ ежемесячных страховых выплат. Застрахованный сам выбирает средний заработок, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты. Ежемесячные страховые выплаты были назначены истцу исходя из заработка с "дата" года по "дата" года - то есть из периода за последние 12 месяцев работы, предшествовавших месяцу, в котором с истцом произошел несчастный случай на производстве (дата несчастного случая на производстве - "дата" года). При назначении выплат истцу не было разъяснено его право на выбор периода заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты, не было дано надлежащих разъяснений по поводу разных вариантов исчисления сумм возмещения вреда, следовательно, при назначении выплат не было обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка, страхователем и страховщиком не была исполнена их обязанность по надлежащему разъяснению истцу его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, считает, что страховая выплата должна подсчитываться из заработной платы за период с "дата" года по "дата" года, то есть из заработка за последние 12 месяцев работы, предшествовавших месяцу установления утраты (снижения) профессиональной трудоспособности (дата установления утраты (снижения) профессиональной трудоспособности - "дата" года). Среднемесячный заработок истца за период с "дата" года по "дата" года составляет ... Расчёт ежемесячных страховых выплат в связи с тем, что истцу установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности, составит ... , недоплата по страховым выплатам в связи с несчастным случаем на производстве за период с "дата" года по "дата" года составила ... Просил взыскать с ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ежемесячные страховые выплаты по несчастному случаю на производстве от "дата" года в размере ... , начиная с "дата" года бессрочно с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ, задолженность по страховым выплатам по несчастному случаю на производстве от "дата" за период с "дата" года по "дата" года в размере ... , стоимость нотариальных услуг в размере ...

Судом постановлено об отказе в иске.

С решением суда не согласен представитель Медведева А.Н. - Нестеров А.А., в жалобе просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований о назначении ежемесячных страховых выплат с "дата" года в размере ... , взыскании с ГУ КРО ФССРФ задолженности в размере ... , стоимости нотариальных услуг в размере ... руб., считает, что решение вынесено с существенными нарушениями норм материального права, основано на нормативном акте, не подлежащем применению - Порядке проведения исполнительными органами ФСС РФ организационно-подготовительной работы по введению обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденном Приказом ФСС РФ от 09 сентября 1998 г. N 152, не применены нормы права, подлежащие применению, решение суда искажает фактические обстоятельства дела, нарушает положения Конституции РФ и разъяснения Конституционного Суда РФ, противоречит указаниям Верховного Суда РФ - положениям п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователем и страховщиком не были разъяснены пострадавшему его права и обязанности, не было обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка, в связи с чем он лишен права на получение выплат из наиболее благоприятного периода.

В возражениях на жалобу прокурор Ленинского района г. Кирова указывает, что считает решение суда законным.

В возражениях на жалобу ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования указывает, что считает решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, заслушав участников, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, "дата" года в ... мин. во время капитального ремонта пресса N1 в ОАО " ... " произошел несчастный случай на производстве, пострадавший Медведева А.Н. упал с площадки обслуживания пресса, высотой 4 м от пола, на бетонный пол, в результате чего Медведев А.Н. получил повреждения ...

"дата" года Медведеву А.Н. была установлена ... группа инвалидности, причина - трудовое увечье на производстве, установлена утрата профессиональной трудоспособности 50% на один год.

"дата" года Медведев А.Н. обратился к работодателю ОАО " .." с заявлением о выплате возмещения вреда, полученного в результате производственной травмы "дата" года, представил выписку из акта освидетельствования Лузской МСЭК от "дата"., при этом в заявлении Медведева А.Н. отсутствует указание на период из которого исчислять среднемесячный заработок.

"дата" года приказом генерального директора ОАО " ... " "о возмещении вреда Медведеву А.Н.", Медведеву А.Н. установлена выплата единовременного пособия в размере 50% от суммы установленной на день выплаты минимальной оплаты труда за пять лет, что составляет ... коп., а также в возмещение вреда здоровью ... в месяц с "дата" года по "дата" года, при этом по инициативе работодателя расчет был произведен из среднемесячного заработка за 12 месяцев, предшествующих наступлению страхового случая.

Первичное назначение выплат по возмещению вреда в связи с несчастным случаем на производстве производило предприятие -причинитель вреда.

Кировским региональным отделением Фонда социального страхования ежемесячные страховые выплаты были начислены на основании справки, представленной ОАО " ... ", также из среднемесячного заработка за 12 месяцев работы, предшествующей наступлению страхового случая (с "дата". по "дата".).

Приказом ГУ - Кировского регионального отделения ФСС РФ от "дата" г. N N испр., Медведеву А.Н. были назначены ежемесячные страховые выплаты: возмещение утраченного заработка в сумме ... Как следует из исторической справки, определением Арбитражного суда от "дата" года конкурсное производство в отношении ОАО " ... " было завершено и ОАО " ... " было исключено из Единого государственного реестра "дата" г.

ООО " ... " взяло на себя ответственность по хранению документов по личному составу работников ОАО ... " в ведомственном архиве, а также выдаче справок и копий архивных документов. ООО " .." передало ответственность по хранению документов по личному составу работников ООО " ... " по акту передачи от "дата"

Разрешая заявленные требования, отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции указал, что истец впервые обратился с заявлением к работодателю, а не к ответчику, выбрав для себя порядок назначения ежемесячных выплат, к ответчику с заявлением не обращался, документов для производства перерасчета не представлял, с заявлением о перерасчете выплат с момента их назначения в ГУ - Кировское региональное отделение ФСС РФ не обращался.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции ошибочными, основанными на неправильном толковании положений действующего законодательства по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" среднемесячный заработок застрахованного, на основании которого устанавливается размер ежемесячной страховой выплаты, исчисляется исходя из его заработка за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ застрахованный имеет право на получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При этом подпунктом 9 пункта 2 статьи 18 указанного Федерального закона предусмотрена обязанность страховщика по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Следовательно, ответчик при назначении Медведеву А.Н. страховых выплат обязан был разъяснить истцу его права, предложить все возможные варианты расчета ежемесячных страховых выплат, тем самым обеспечить его право на выбор периода и назначение истцу ежемесячных страховых выплат в соответствии с требованиями Закона.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разрешая спор о перерасчете размера назначенных страховых выплат, необходимо выяснять, было ли обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка и была ли исполнена страхователем и страховщиком их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ).

Из материалов дела следует, что заявление истца не содержит каких-либо сведений о том, что ответчиком истцу были разъяснены надлежащим образом положения Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец был лишен права на выбор наиболее благоприятного периода, из которого подлежит исчислению ежемесячная страховая выплата, что привело к занижению среднего заработка и, соответственно, суммы назначенной ему страховой выплаты.

С учетом изложенного, решение суда не может быть признано законным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения.

Поскольку наиболее благоприятным периодом, из которого подлежит исчислению ежемесячная страховая выплата, является период, предшествовавший установлению утраты (снижения) профессиональной трудоспособности, среднемесячный заработок должен рассчитываться из заработка истца за период с "дата" по "дата"

Кировским региональным отделением Фонда социального страхования представлен такой расчет (л.д. 42), судебной коллегией расчет проверен, судебная коллегия соглашается с данным расчетом, согласно расчету размер ежемесячной страховой выплаты с "дата" составит ... с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разрешая вопрос о единовременной задолженности по страховым выплатам за прошлое время, судебная коллегия находит требования подлежащими удовлетворению частично, с учетом исковой давности.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при рассмотрении иска о назначении или перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, следует иметь в виду, что в силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. Вместе с тем при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.

Оценивая установленные обстоятельства по данному делу, судебная коллегия не усматривает вины ответчика в образовавшихся недоплатах, в данном случае сам истец не обращался к ответчику с заявлением о перерасчете ежемесячной страховой выплаты, поэтому суд приходит к выводу о взыскании задолженности за три года, предшествующих обращению истца в суд.

Кировским региональным отделением Фонда социального страхования представлен такой расчет за три года (л.д. 43), судебной коллегией расчет проверен, с данным расчетом судебная коллегия соглашается, приходит к выводу о взыскании в пользу истца задолженности по страховым выплатам в размере ...

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, понесенных на нотариальные услуги, судебная коллегия приходит к выводу, что в данном случае удовлетворению подлежат расходы на составление доверенности на представителей, что составляет ... руб., оснований для удовлетворения требований о взыскании иной части нотариальных расходов судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 26 марта 2014 года отменить.

Обязать Государственное учреждение - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования производить Медведеву А.Н. ежемесячные страховые выплаты по несчастному случаю на производстве с "дата" года в размере ... с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ, взыскать с КРО ФСС в пользу Медведева А.Н. единовременно задолженность в размере ... расходы на нотариальные услуги в размере ... руб.

Председательствующий - Судьи: