Решение Красноярского краевого суда от 27 февраля 2014 г. по делу N 7р-76/2014

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А. рассмотрев в судебном заседании жалобу М. на решение судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 25 ноября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Балахтинский" от 08 сентября 2013 г. М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12. 9 КоАП РФ за превышение 09 сентября 2013 г. на 212 км. автодороги "Енисей" установленной скорости движения транспортного средства.

Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление вынесено в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ - на месте правонарушения, без составления протокола об административном правонарушении.

Решением судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 25 ноября 2013 г. жалоба М. на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, М. просит решение суда и постановление о назначении ему административного наказания отменить, указывая, что в отношении него не составлялся протокол об административном правонарушении, хотя он с нарушением скоростного режима согласен не был, чем нарушены предусмотренные КоАП РФ процессуальные нормы, превышение им скорости материалами дела не доказано.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, полагаю, что решение суда, а также постановление по делу об административном правонарушении в отношении М. подлежат отмене, поскольку вынесены с нарушением предусмотренных КоАП РФ требований.

Как предусмотрено частями 1 и 2 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из буквального толкования приведенных положений закона следует, что вынесение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа или предупреждения на месте совершения административного правонарушения и без составления протокола об административном правонарушении возможно исключительно при согласии лица с событием административного правонарушения и административным наказанием.

Причем, по смыслу закона, такое согласие должно быть ясно выраженным и зафиксированным в процессуальных документах.

Между тем, как видно из настоящего дела, при вынесении инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России "Балахтинский" 08 сентября 2013 г. постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении М. последний отказался удостоверить свое согласие с правонарушением и наказанием личной подписью.

Из пояснений в заседании Балахтинского районного суда Красноярского края инспектора ДПС А. следует, что М ... отказался поставить свою подпись в соответствующей графе постановления, высказывая намерение его обжаловать.

Фактически М. выразил несогласие с вменяемыми ему противоправными действиями.

При таких обстоятельствах в отношении лица следовало составить протокол об административном правонарушении. Основания для назначения М. наказания без составления протокола, в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ, в данном случае отсутствовали, чему суд при проверке дела не дал должной правовой оценки.

В этой связи решение судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 25 ноября 2013 г., а также постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Балахтинский" от 08 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении М. подлежат отмене.

Производство по о делу об административном правонарушении в отношении Мартовского В.В. подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 25 ноября 2013 г., а также постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Балахтинский" от 08 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении М. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении М. прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев