Постановление Красноярского краевого суда от 05 сентября 2014 г. по делу N 4А-614/2014

Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев надзорную жалобу Чепрасовой Н.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 143 в Шушенском районе Красноярского края от 13 февраля 2014 года и решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 19 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Чепрасовой Н.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 143 в Шушенском районе Красноярского края от 13 февраля 2014 года Чепрасова Н.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 19 июня 2014 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Чепрасова Н.М. просит отменить указанные судебные решения, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, на недопустимость собранных по делу доказательств, а именно показаний допрошенных судом свидетелей. Ссылается также на то, что сотрудники полиции действовали в рамках Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" проводили проверочную закупку. Указывает на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Ссылается на то, что мировой судья не предоставил ей время для того, чтобы заключить договор с другим защитником, в телефонном режиме просила отложить дело слушанием.

Изучив материалы дела, с учётом доводов надзорной жалобы, нахожу постановление и решение не подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что 14 ноября 2013 года в 19 часов 30 минут в магазине "Сказка" по адресу: "адрес" "адрес", продавец Чепрасова Н.М. реализовала несовершеннолетнему ФИО8, "дата" года рождения, алкогольную продукцию в виде 3-х бутылок пива "Gold mine beer".

Вывод о совершении Чепрасовой Н.М. правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается также совокупностью исследованных в судах доказательств: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции; протоколами личного досмотра, досмотра вещей; письменными объяснениями ФИО4 и ФИО5, пояснявших об обстоятельствах совершенного правонарушения; письменными объяснениями несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8, из которых следует, что ФИО8 приобрел в магазине "Сказка" у Чепрасовой Н.М. пиво, перед продажей которого продавец паспорт не смотрела; показаниями допрошенных в судебном заседании у мирового судьи свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО4, а также другими материалами дела.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей были исследованы мировым судьей в ходе судебного разбирательства, оценка им была дана наряду с другими доказательствами в вынесенном судьей постановлении.

Всем собранным по настоящему делу об административном правонарушении доказательствам была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" N 171-ФЗ от 21 июля 2011 года не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Факт продажи Чепрасовой Н.М. алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу был подтвержден вышеуказанными доказательствами, что повлекло привлечение ее к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", проведении проверочной закупки алкогольной продукции, провокационном характере действий сотрудников полиции, спланированности проведенного мероприятия не опровергает факт продажи Чепрасовой Н.М. алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, что недопустимо в силу указанной выше нормы и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, данное действие не являлось проверочной закупкой в рамках оперативно-розыскного мероприятия. Проведение рейда вызвано выявлением фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Выявленное правонарушение зафиксировано в рамках КоАП РФ. Имеющиеся доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы жалобы Чепрасовой Н.М. о том, что мировым судьей было необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об отложении дела слушанием, в связи с тем, что она не успевает нанять нового адвоката, следует признать несостоятельными и удовлетворению не подлежащими. Как следует из материалов дела, его рассмотрение неоднократно переносилось по ходатайствам Чепрасовой Н.И и ее защитника, 04, 06, и 11 февраля 2014 года судебное заседание было отложено, 12 февраля 2014 года в судебном заседании был объявлен перерыв до 09 часов 35 минут 13 февраля 2014 года, Чепрасовой Н.М. были разъяснены ее права и обязанности, в том числе право на реализацию права на защиту. Как указывает Чепрасова Н.М. в жалобе, она знала о причинах, по которым адвокат не мог присутствовать на судебном разбирательстве, однако, заблаговременно не воспользовалась в случае необходимости услугами другого защитника. Кроме того, учитывая установленные ст.4.5 КоАП РФ сокращенные сроки давности привлечения к административной ответственности за совершение такого рода правонарушений и возможность их истечения, мировой судья правомерно отказал в удовлетворении ходатайства Чепрасовой Н.М. об отложении дела слушанием, в том числе в связи с ее неявкой, и обоснованно рассмотрел дело в ее отсутствие и в отсутствие защитника.

При таких обстоятельствах мировой и федеральный судьи обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Чепрасовой Н.М. и правильно квалифицировали ее действия по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

При выборе вида и меры наказания судом были приняты во внимание характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Состоявшиеся по делу судебное постановление и решение являются законными, обоснованными и справедливыми, они мотивированы, основаны на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно.

Судебные разбирательства проведены полно, всесторонне и объективно. Нарушений конституционных и процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

Поскольку оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу постановления и решения не имеется, надзорная жалоба Чепрасовой Н.М. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 143 в Шушенском районе Красноярского края от 13 февраля 2014 года и решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 19 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Чепрасовой Н.М. оставить без изменения, а ее надзорную жалобу - без удовлетворения.

Председатель

Красноярского краевого суда Н.В. Фуга