Определение Ленинградского окружного военного суда от 05 августа 2014 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 05 августа 2014 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

председательствующего - Гогина А.В.,

судей: Яковлева А.Г.,,

Пестуновича В.И.,

при секретаре Давыдове А.А.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение 224 гарнизонного военного суда от 27 мая 2014 года по заявлению Филиппова Евгения Николаевича об оспаривании действий Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ЗРУЖО), связанных с рассмотрением его заявления о признании нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Пестуновича В.И., окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Филиппов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия заместителя начальника ЗРУЖО, связанные с приостановлением рассмотрения заявления о признании его нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения на основании уведомления от 24 марта 2014г. N 04-13/4369 и истребованием от него дополнительных документов.

Кроме того, заявитель просил обязать указанное должностное лицо повторно разрешить вопрос о признании его нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и судебные расходы в размере 1100 рублей.

Решением гарнизонного военного суда требования заявителя удовлетворены частично.

Действия заместителя начальника ЗРУЖО, связанные с истребованием у Филиппова Е.Н. копий документов, удостоверяющих личность военнослужащих и членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов), копии удостоверения личности, копии контракта о прохождении военной службы и выписки из послужного списка (с указанием даты выдачи), признаны незаконными.

С Федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия" в пользу Филиппова Е.Н. взыскана компенсация морального вреда, причиненного заявителю в связи с совершением указанных действий в размере 500 (пятьсот) рублей и судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям в общей сумме 325 (триста двадцать пять) рублей.

В удовлетворении остальной части требований Филиппову Е.Н. отказано.

При этом суд указал, что требование ЗРУЖО о предоставлении справки о прохождении военной службы, справки о составе семьи, копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака), сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи и справки о сдаче служебного жилого помещения, соответствовало закону и прав заявителя не нарушало.

В апелляционной жалобе представитель заявителя выражает несогласие с принятым решением и указывает, что требование ЗРУЖО о предоставлении именно Филипповым справки о прохождении военной службы, справки о составе семьи, свидетельства о заключении (расторжении) брака, сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений и справки о сдаче жилого помещения не основано на законе.

Он утверждает, что Филиппов предоставил справку о прохождении военной службы из военного комиссариата, а при необходимости ЗРУЖО могло истребовать нужную справку из 442 ВКГ самостоятельно.

Предоставление справки о составе семьи и свидетельства о заключении (расторжении) брака автор жалобы считает излишним, так как Филиппов предоставил документы о том, что он разведен.

Справку о том, что служебным жилым помещением он не обеспечивался, Филиппов представлял в ЗРУЖО ранее и требование справки о сдаче жилого помещения также является излишним.

Кроме того, в жалобе отмечается, что еще до рассмотрения дела судом первой инстанции, Филиппов вновь представил все необходимые документы, однако решения о предоставлении служебного жилого помещения ЗРУЖО так и не приняло.

В жалобе указывается, что суд необоснованно снизил размер присужденных судебных расходов, связанных с оплатой госпошлины за оформление доверенности представителю.

В заключение в жалобе ставится вопрос об отмене решения в обжалуемой части и принятии нового решения о полном удовлетворении его требований.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее представителя ЗРУЖО, окружной военный суд не находит оснований к ееудовлетворению.

При рассмотрении настоящего дела судом верно установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию, выводы суда соответствуют исследованным в судебном заседании доказательствам, которым в решении дана надлежащая оценка. Решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 7 февраля 2014 г. по гражданскому делу по заявлению Филиппова Е.Н. установлено, что Филиппов Е.Н. 11 ноября 2013г. направил по почте два заявления на имя начальника ЗРУЖО о принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и о предоставлении ему служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы в установленном законом порядке. Указанные заявления поступили в ЗРУЖО 18 ноября 2013 года. Сообщением ЗРУЖО от 23 декабря 2013 г. заявителю было сообщено, что заявления оставлены без рассмотрения вопроса по существу и предложено для рассмотрения вопроса о постановке его на жилищный учёт по договору социального найма и предоставлении служебного жилого помещения представить по каждому заявлению два полных комплекта документов. Решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 7 февраля 2014 г. заявление Филиппова было удовлетворено и на жилищный орган возложена обязанность рассмотреть по существу два заявления Филиппова от 11 ноября 2013 г., приняв по ним необходимые решения и разрешить их по существу в соответствии с действующим законодательством. Как усматривается из уведомления заместителя начальника ФГКУ "Западрегионжилье" от 24 марта 2014 г., ЗРУЖО в ответ на заявление Филиппова Е.Н. о предоставлении служебного жилого помещения от 11 ноября 2013г. и во исполнение решения Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 7 февраля 2014 г. уведомило Филиппова о том, что принятие на указанный учет осуществляется только в случае подачи заявления с приложением полного комплекта документов. По причине отсутствия в представленном заявителем комплекте всех необходимых документов, ему было предложено в 14-дневный срок со дня получения настоящего уведомления предоставить их с сопроводительным письмом в жилищный орган для принятия решения о включении его в список на предоставление служебных жилых помещений.Из материалов учетного дела Филиппова Е.Н. усматривается, что заявителем к заявлению о предоставлении служебного жилого помещения от 11 ноября 2013г. не были приложены: справка о прохождении военной службы, справка о составе семьи, копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака), сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации служебных жилых помещений (далее Инструкция) и справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы. Представленные Филипповым Е.Н. сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи от 31 августа 2013 г., были оформлены с нарушением, а подпись военнослужащего на них не заверена. Эти обстоятельства автором апелляционной жалобы по существу не оспариваются. Вопреки его утверждению о том, что ЗРУЖО вправе самостоятельно истребовать указанные документы в соответствующих органах, эта обязанность в соответствии с пунктом 2 приложения 2 к Инструкции возлагается на военнослужащего. Поскольку указанные документы не были представлены заявителем до направления заместителем ФГКУ "Западрегионжилье" уведомления от 24 марта 2014 г. N 04-13/4369, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Филиппова Е.Н. в этой части. Правильное решение принято судом и в части распределения судебных расходов по делу. Как следует из оспариваемого решения, Филиппов Е.Н. понес судебные расходы на оформление нотариальной доверенности и ее копии в размере 1100 рублей. Так как суд удовлетворил требования заявителя частично, суд взыскал в его пользу 325 рублей, что полностью соответствует требованиям ст. 98 ГПК РФ о пропорциональности размера компенсации этих расходов. Поскольку иных доводов к отмене оспариваемого решения в апелляционной жалобе не приведено, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, окружной военный суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение 224 гарнизонного военного суда от 27 мая 2014 года по заявлению Филиппова Евгения Николаевича об оспаривании действий Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации", связанных с рассмотрением его заявления о признании нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.