Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 26 августа 2014 г.
(Извлечение)
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД
в составе:
председательствующего
Савельева И.Г.,
судей:
Лазарева Е.В.,
Ершова К.Г.,
при секретаре Шаломановой Т.В., с участием заявителя и её представителя Андреевой М.Г., рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение Великоновгородского гарнизонного военного суда от 22 мая 2014 года по заявлению Кочарян Лилии Александровны об оспаривании решения территориального отделения в Новгородской области - г. Великий Новгород Федерального государственного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - ТОЗРУЖО) о снятии её с учёта в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Ершова К.Г., объяснения заявителя и его представителя Андреевой М.Г., поддержавших жалобу, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
Гарнизонный военный суд отказал в удовлетворении заявления Кочарян Л.А., в котором она просила признать незаконным и отменить решение ТОЗРУЖО от 10 апреля 2014 года N53-26/16 о снятии её с учёта в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и обязать должностное лицо восстановить её на этом учете.
Установив, что в 2007 году Кочарян с составом семьи была обеспечена от Министерства обороны РФ жилым помещением по договору социального найма, которое в феврале 2008 года приватизировал её сын - Кочарян В.Г., а заявитель и её дочь - Кочарян А.Г. в 2011 году из этой квартиры выехали в предоставленную ей служебную квартиру, суд первой инстанции указал, что Кочарян была обоснованно снята с жилищного учёта, поскольку в 2010 году её приняли на этот учёт неправомерно.
Не соглашаясь с принятым решением, в апелляционной жалобе Кочарян указала, что она не подлежала снятию с учёта нуждающихся в жилых помещениях по месту службы, поскольку площадь предоставленной ей по договору социального найма квартиры в Великом Новгороде была ниже нормы предоставления, кроме того, в это жилое помещение были вселены её разнополые дети. В связи с этим Кочарян полагает, что несмотря на приватизацию квартиры сыном - Кочаряном В.Г. и её выезд с дочерями из этой квартиры в служебное жилое помещение, она продолжает оставаться нуждающейся в жилом помещении.
В заключение жалобы ставится вопрос об отмене решения гарнизонного военного суда и принятии нового решения об удовлетворении заявления Кочарян и восстановлении её на учёте нуждающихся в получении жилых помещений в Великом Новгороде.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник ТОЗРУЖО просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на неё, окружной военный суд не находит оснований к ее удовлетворению.
Из материалов дела видно, что заявление Кочарян рассмотрено с достаточной полнотой и тщательностью. При рассмотрении настоящего дела, судом верно установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию, выводы суда соответствуют исследованным в судебном заседании доказательствам, которым в решении дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, судом не допущено.
Верно проанализировав положения статей 15 и 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в их системной связи с нормами Жилищного кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обеспеченная жилым помещением для постоянного проживания в порядке статьи 15 названного Федерального закона Кочарян не вправе требовать повторного предоставления жилого помещения для постоянного проживания от Министерства обороны РФ даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ, поскольку у неё отсутствует реальная возможность сдать в установленном порядке ранее предоставленное ей жильё.
Такой вывод суда соответствует и приведенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснениям.
Согласно пункту 27 названного Постановления, если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О статусе военнослужащих", и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Как видно из материалов дела, проходящей военную службу по контракту с 10 апреля 2000 года Кочарян в 2007 году от Министерства обороны РФ было предоставлено жилое помещение по договору социального найма - квартира N43 в доме 40 корпус 6 по улице Корсунова в г. Великий Новгород общей площадью 46,4 кв.м. 25 сентября 2007 года заявитель и её дочь - Кочарян А.Г. вселились в эту квартиру, в декабре того же года был вселен сын - Кочарян В.Г., а в декабре 2008 года - дочь Кочарян Э.Г.
Согласно договору передачи жилого помещения в собственность от 11 февраля 2008 года и свидетельству о государственной регистрации права, указанная квартира была приватизирована сыном заявителя Кочаряном В.Г., при этом заявитель и её дочь Кочарян Э.Г. от участия в приватизации отказались.
В судебном заседании Кочарян пояснила, что названное жилое помещение было предоставлено ей на состав семьи 3 человека - она, сын Кочарян В.Г. и дочь Кочарян А.Г. В эту квартиру заявитель вселилась, заключив в сентябре 2007 года договор социального найма.
Следовательно, в 2007 году Кочарян реализовала свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
Довод заявителя о том, что в 2007 году она не подлежала снятию с жилищного учёта в связи с несоответствием предоставленной ей квартиры требованиям части 1 статьи 58 ЖК РФ, является несостоятельным.
Согласившись с предоставленной ей на семью из трех человек квартирой, вселившись в неё и заключив договор социального найма, Кочарян утратила основания, дающие ей право на получение жилого помещения по договору социального найма, и подлежала снятию с учёта нуждающихся в жилых помещениях по части 1 статьи 56 того же Кодекса, поскольку на каждого проживающего в этой квартире 2007 году приходилось более 15 кв. м, что превышало учетную норму жилой площади в г. Великом Новгороде.
Выехав в феврале 2011 года из указанной выше квартиры, заявитель прекратила право пользования этим жилым помещением, то есть утратила реальную возможность сдать ранее полученное от государства жилое помещение, которое в 2008 году с согласия Кочарян было приватизировано и находится в собственности её сына.
Таким образом, последующее обеспечение заявителя жильем, в том числе и улучшение её жилищных условий по месту прохождения военной службы возможно на общих основаниях в порядке, предусмотренном главой 7 ЖК РФ, то есть, по решению органа самоуправления по месту жительства (избранного места жительства после увольнения в запас) военнослужащего.
С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции об обоснованности принятого ТОЗРУЖО решения о снятии Кочарян с учёта нуждающихся в жилых помещениях является правильным.
Не усматривая оснований к отмене либо изменению судебного постановления по изложенным в апелляционной жалобе доводам и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Великоновгородского гарнизонного военного суда от 22 мая 2014 года по заявлению Кочарян Лилии Александровны оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.