Определение Ленинградского окружного военного суда от 19 августа 2014 г.

Определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 19 августа 2014 г.
(Извлечение)

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Гогина А.В.,

СУДЕЙ: Лазарева Е.В.,

Ершова К.Г.,

при секретаре Шаломановой Т.В.

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя начальника и жилищной комиссии Федерального государственного казённого учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее - ПУ) на решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 22 мая 2014 года по заявлению старшего мичмана Попова Владислава Анатольевича на действия начальника и жилищной комиссии ПУ, связанные с предоставлением жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Гогина А.В., объяснения представителя начальника и жилищной комиссии ПУ Антоненко И.К., поддержавшего доводы жалобы, заявителя, просившего решение оставить без изменения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Попов обратился в военный суд заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение жилищной комиссии ПУ от 24.04.2014 (протокол N 4) о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в г.Выборге. Кроме того, Попов просил признать его и членов семьи нуждающимися в предоставлении жилых помещений, обязать начальника и жилищную комиссию ПУ рассмотреть вопросы о предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения вне очереди и о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному после увольнения месту жительства в Санкт-Петербурге.

Рассмотрев данное заявление, суд удовлетворил его частично.

Суд признал незаконным решение начальника и жилищной комиссии ПУ ФСБ от 24.04.2014 в части снятия ПОПОВА с жилищного учёта по месту прохождения военной службы, в части отказа во внесении в жилищное дело его дочери и в предоставлении жилого помещения по избранному месту жительства на состав семьи 3 человека.

Суд обязал начальника и жилищную комиссию ПУ повторно рассмотреть жилищный вопрос заявителя, в том числе и возможность принятия его на жилищный учёт по избранному месту жительства.

В удовлетворении остальных требований заявителя было отказано.

При этом суд указал, что, хотя в 1994 году заявителю от органов местного самоуправления и было предоставлено жилое помещение (однокомнатная квартира на семью из трех человек), однако в это время заявитель не являлся военнослужащим, предоставленное жилое помещение по своим размерам не соответствовало установленным нормам, а с момента ухудшения им своих жилищных условий (2006 год) истек установленный ст.53 ЖК РФ пятилетний срок.

В апелляционной жалобе представитель начальника и жилищной комиссии ПУ выражает своё несогласие с принятым решением, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Попова в полном объёме.

В обоснование жалобы указывается на неправильное применение судом норм материального права, выразившееся в том, что судом не был учтен факт предыдущего обеспечения Попова жилым помещением от военного ведомства, которое он не сдал. В связи с этим, делается вывод в жалобе, заявитель не имеет права на повторное обеспечение жилым помещением.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела видно, что требования заявителя рассмотрены с достаточной полнотой и тщательностью. При этом суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, исследовал и проанализировал необходимые доказательства. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. В их основе, вопреки утверждению в апелляционной жалобе, лежит правильное применение и толкование норм материального права.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы были известны суду первой инстанции, проверялись в судебном заседании и были обоснованно отвергнуты с приведением убедительных мотивов в решении.

Эти доводы фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, которые являются правильными.

Из материалов дела видно, что в основе оспариваемого решения жилищной комиссии о снятии Попова с учета нуждающихся в жилых помещениях лежит лишь факт обеспечения заявителя жилым помещением в 1994 году.

Действительно, Попову в 1994 году органом местного самоуправления была предоставлена на семью из трех человек однокомнатная квартира жилой площадью 16,76 кв.метров.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", если военнослужащий реализовал своё право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О статусе военнослужащих", и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учётом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Вместе с тем, по делу бесспорно установлено, что в 1994 году заявитель военнослужащим не являлся (первый контракт о прохождении военной службы был заключен заявителем в 1998 году), и жилое помещение ему было предоставлено в ином, отличном от положений ФЗ "О статусе военнослужащих", порядке. Поэтому указанное положение названного Постановления Пленума ВС РФ к заявителю не может быть применимо.

Поскольку со дня ухудшения заявителем своих жилищных условий истек установленный ст.53 ЖК РФ срок, то снятие заявителя с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях лишь по мотиву предоставления ему органом местного самоуправления муниципальной квартиры в 1994 году не может являться законным.

Руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 22 мая 2014 года по заявлению старшего мичмана Попова Владислава Анатольевича на действия начальника и жилищной комиссии ПУ, связанные с предоставлением жилого помещения, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.