Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 12 августа 2014 г. по делу N 2-2527/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего Бежевцовой Н.В.,

судей Бельмас И.Ю., Кречетова А.А.,

при секретаре Курышевой П.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Притуло И.И. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области К. по исполнительному производству N ... об обязании открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице Северо-Восточного банка Сбербанка России произвести перерасчет задолженности по кредитному договору N ... , заключенному "дата", обязании исполнить решение суда до завершения процесса расформирования Северо-Восточного банка Сбербанка России,

по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 23 мая 2014 года.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Кречетова А.А., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Притуло И.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области (далее - МРОСП по ОСИП УФССП по Магаданской области) К. по исполнительному производству N ... об обязании открытого акционерного банка "Сбербанк России" в лице Северо-Восточного банка Сбербанка России произвести перерасчёт задолженности по кредитному договору N ... , заключенному "дата", обязании исполнить решение суда до завершения процесса расформирования Северо-Восточного банка Сбербанка России.

Заявленные требования мотивировала тем, что во исполнение решения Магаданского городского суда от 05 декабря 2013 года по гражданскому делу N ... ей выдан исполнительный лист от 14 января 2014 года ВС N ... о возложении обязанности на открытое акционерное общество "Сбербанк России" произвести перерасчет задолженности исходя из дат фактического внесения платежей по кредитному договору N ... , заключенному с ней "дата".

Судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОСИП УФССП по Магаданской области К. на основании указанного исполнительного листа 28 января 2014 года возбуждено исполнительное производство N ...

На момент её обращения в суд решение исполнено не было, судебным приставом-исполнителем полные и своевременные меры по его исполнению в двухмесячный срок не принимались.

Указывая, что по сообщению в средствах массовой информации филиал должника - Северо-Восточный банк ОАО "Сбербанка России" - в течение 3 месяцев будет расформирован, полагала что непринятие судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника способствует затягиванию исполнения решения суда в интересах должника и просила признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, возложить на него обязанность исполнить решение суда до завершения процесса расформирования Северо-Восточного банка Сбербанка России.

23 мая 2014 года Магаданским городским судом принято решение, которым требования заявления Притуло И.И. удовлетворены частично: бездействие судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОСИП УФССП по Магаданской области К. по исполнительному производству N ... об обязании открытого акционерного банка "Сбербанк России" в лице Северо-Восточного банка Сбербанка России произвести перерасчет задолженности по кредитному договору N ... , заключенному "дата", выразившееся в непринятии полных и своевременных мер по исполнению исполнительного документа в установленный законом срок со дня возбуждения исполнительного производства признано незаконным.

В удовлетворении требований об обязании судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОСИП УФССП по Магаданской области К. исполнить решение Магаданского городского суда от 05 декабря 2013 года N ... до завершения процесса расформирования Северо-Восточного банка Сбербанка России отказано.

В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области просит принятое решение отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Притуло И.И. отказать.

В обоснование жалобы указывает, что после возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем должнику предъявлено требование от 29 апреля 2014 года о необходимости исполнения решения суда и предоставления сведений о его исполнении, с приложением документов, подтверждающих факт исполнения решения суда.

20 мая 2014 года в адрес Северо-Восточного банка Сбербанка России направлено требование направить в адрес головного офиса ОАО "Сбербанка России" постановление о возбуждении исполнительного производства и представить документы, подтверждающие факт направления названного постановления.

Полагает, что установленный пунктом 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" двухмесячный срок совершения исполнительных действий является организационной процедурой для судебного пристава-исполнителя и его пропуск не влечет утраты взыскателем права на удовлетворение требований, не может служить безусловным основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В возражениях на апелляционную жалобу, заявитель Притуло И.И. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, причины неявки суду не сообщили. На основании части 2 статьи 257, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 28 января 2014 года судебным приставом-исполнителем К. на основании исполнительного листа ВС N ... о возложении на ОАО "Сбербанк России" обязанности произвести перерасчет задолженности по кредитному договору N ... , заключенному с Притуло И.И. "дата" выданного Магаданским городским судом 14 января 2014 года, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N ...

В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента его получения должником.

Данное постановление получено Северо-Восточным банком ОАО "Сбербанк России" 11 февраля 2014 года.

Порядок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, регламентирован главой 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) предусмотрены статьей 105 указанного Закона, в соответствии с которой, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Частями 2 и 8 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Статьями 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определены исполнительные действия и меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства в целях создания условий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Между тем, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе истек 18 февраля 2014 года, со стороны судебного пристава-исполнителя К. в течение длительного времени (с 18 февраля 2014 года по 16 мая 2014 года (дата обращения в суд с заявлением Притуло И.И.)) не принимались предусмотренные законом "Об исполнительном производстве" меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление Притуло И.И. и признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОСИП УФССП по Магаданской области К. по исполнительному производству N ... , выразившееся в непринятии полных и своевременных мер по исполнению исполнительного документа в установленный законом срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что пропуск установленного законом "Об исполнительном производстве" двухмесячного срока исполнения требований исполнительного документа не является основанием для признания бездействия должностного лица незаконным правового значения при разрешении заявления не имеет, поскольку судом признано незаконным бездействие судебного пристава исполнителя, выразившееся в непринятии полных и своевременных мер по исполнению исполнительного документа, а не в пропуске срока исполнения исполнительного документа.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда, судебной коллегией не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, и не являются основанием для отмены решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магаданского городского суда от 23 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Верно:

Судья Магаданского областного суда А.А. Кречетов

12 августа 2014 года