Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 09 сентября 2014 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 09 сентября 2014 г.
(Извлечение)

судебная коллегия по гражданским делам

Пензенского областного суда

в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

и судей Макаровой С.А., Ирышковой Т.В.

при секретаре Теряевской Ю.А.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Прошиной Л.П. дело по апелляционной жалобе представителя Турулина Ю.Е. по доверенности Ивановой Г.Н. на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18 июня 2014г., которым постановлено:

В удовлетворении иска Турулина Ю.Е. к войсковой части 45108 и войсковой части 95006 о признании членами семьи зятя Лыжина С.В., внука ФИО1, "данные изъяты" года рождения, внучки ФИО2, "данные изъяты" года рождения, отказать.

Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения Турулина Ю.Е., его представителя Ивановой Г.Н., Турулиной Е.П., Турулина А.Ю., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Лыжиной Т.Ю., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Турулин Ю.Е. обратился в Пензенский гарнизонный военный суд с иском о признании членами его семьи зятя Лыжина С.В., внука ФИО1, "данные изъяты" года рождения и внучки ФИО2, "данные изъяты" года рождения, указав, что является нанимателем квартиры "адрес" в соответствии с договором социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире зарегистрированы и проживают его жена Турулина Е.П., дочь Лыжина Т.Ю., зять Лыжин С.В., внук ФИО1, сын Турулин А.Ю., внучка ФИО2. Все совместно несут расходы по оплате коммунальных услуг, производят текущий ремонт квартиры, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет. Поскольку решается вопрос о получении жилой площади в избранном постоянном месте жительства на территории РФ на его семью в составе семи человек, просил суд признать членами его семьи Лыжина С.В., ФИО1, ФИО2.

Определением Пензенского гарнизонного военного суда от 05.12.2013 года гражданское дело по иску военнослужащего войсковой части 45108, проходящего военную службу по контракту, Турулина Ю.Е. к войсковым частям 45108 и 95006 о признании членами его семьи мужа дочери Лыжина С.В., внука ФИО1 и внучки ФИО2 передано по подсудности в Кузнецкий районный суд Пензенской области.

В судебном заседании истец Турулин Ю.Е. и представитель истца Иванова Г.Н., действующая в силу доверенности, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика войсковой части 45108 Барбакова О.Л., действующая в силу доверенности, иск не признала.

Представитель ответчика войсковой части 95006 в судебное заседание не явился, представив письменные возражения на иск.

Третьи лица Турулина Е.П., Турулин А.Ю., действующий за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, Турулина А.А., Лыжин С.В., Лыжина Т.Ю., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, с иском Турулина Ю.Е. согласились и просили его удовлетворить.

Кузнецкий районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Турулина Ю.Е. по доверенности Иванова Г.Н., ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что все необходимые основания и доказательства для признания Лыжина С.В., ФИО1, ФИО2 членами семьи Турулина Ю.Е. имеются, в связи с чем отказ в удовлетворении иска не основан на законе.

В возражениях на апелляционную жалобу представители войсковой части 45108 и войсковой части 95006, считая решение суда законным и обоснованным, просили оставить его без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Из материалов дела следует, что Турулин Ю.Е. является военнослужащим войсковой части 45108 и проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: "данные изъяты", на основании договора найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с истцом в указанном жилом помещении, представляющем собой трехкомнатную квартиру общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилой - "данные изъяты" кв.м, фактически проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ его супруга Турулина Е.П., дочь Лыжина Т.Ю., сын Турулин А.Ю., супруг дочери Лыжин С.В., внук ФИО1, "данные изъяты" года рождения, и с ДД.ММ.ГГГГ внучка ФИО2, "данные изъяты" года рождения, а также фактически проживает супруга сына - Турулина А.А.

Обращаясь в суд с иском о признании зятя и внуков членами семьи военнослужащего, Турулин Ю.Е. сослался на то, что признание указанных лиц членами его семьи необходимо в целях получения государственного жилищного сертификата на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания зятя Лыжина С.В. и внуков ФИО2 и ФИО1 членами семьи военнослужащего Турулина Ю.Е.

Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания данного вывода неправильным не установлено.

Согласно абзацу третьему п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства.

В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:

супруга (супруг);

несовершеннолетние дети;

дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

Внуки военнослужащего, его снохи и зятья не относятся к перечисленному в абзаце 5 п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам нанимателя, судам надлежит руководствоваться п. п. 2. 3 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Также указано, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений закона, исходя из предмета иска, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения заявленных требований, являются обстоятельства, свидетельствующие о ведении Турулиным Ю.Е. и Лыжиным С.В. общего хозяйства, наличии у них общего бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, а также нахождении Лыжина С.В., и внуков истца - ФИО1, "данные изъяты" года рождения и ФИО2, "данные изъяты" года рождения на полном содержании Турулина Ю.Е. либо получении от него такой помощи, которая была бы для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что представленные истцом доказательства не подтверждают ни одного из вышеуказанных юридически значимых обстоятельств.

Судом обоснованно признано, что факт проживания указанных лиц в одном жилом помещении с истцом Турулиным Ю.Е., как правильно указал суд, не свидетельствует о ведении ими совместного хозяйства. Свидетели ФИО3, ФИО4 суду пояснили, что не знают, на чьем содержании находятся несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2, Турулины и Лыжины проживают в одной квартире, каждая семья занимает изолированную комнату

Лыжин С.В. является трудоспособным, имеет высшее образование, препятствий для его трудоустройства не установлено. Из показаний указанных свидетелей ФИО3, ФИО4 также следует, что сын истца Турулин А.Ю. имеет заработок. Лыжин С.В. также выполняет подрядные работы.

Несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 имеют родителей, которые не ограничены в родительских правах и не лишены их, их браки не прекращены, они трудоспособны и в силу статьи 80 Семейного кодекса РФ обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Доказательств наличия исключительных случаев для признания указанных лиц членами семьи военнослужащего в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания членами семьи истца: зятя - Лыжина С.В., и внуков ФИО1 и ФИО2.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку при разрешении спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение, доводам сторон, а также представленным им доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными мотивам обращения Турулина Ю.Е. в суд и не опровергают выводы суда, так как приведенные в ней обстоятельства не отражают установленного судом в совокупности всех обстоятельств, не основаны на правильном толковании закона либо не имеют правового значения для данного дела и направлены на переоценку установленного судом.

С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Турулина Ю.Е. по доверенности Ивановой Г.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-