Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 13 августа 2014 г. по делу N 33А-2060/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего
Коробенко Э.В.,
судей:
Корсакова В.А. и Гришина С.В.,
при секретаре Азаряне Р.А.,
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "адрес" (далее - "адрес") на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 23 мая 2014 г., которым удовлетворено заявление военнослужащей войсковой части N "данные изъяты" Савиной Татьяны Владиславовны об оспаривании действий командующего войсками "адрес", связанных с изданием приказа о невыплате материального стимулирования за ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи Гришина С.В., объяснения представителя командующего "адрес" Кашина Д.В. в обоснование доводов апелляционной жалобы и заявителя Савиной Т.В., возражавшей против изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Савина проходит военную службу в должности "данные изъяты" войсковой части N. В ДД.ММ.ГГГГ. дисциплинарных взысканий, неудовлетворительных оценок по профессионально-должностной и физической подготовке, нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности не допускала. Однако на основании приказа командующего войсками "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N N она лишена за ДД.ММ.ГГГГ. материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N.
Савина обратилась в военный суд с заявлением, в котором, с учетом уточнений, просила обязать командующего войсками "адрес" отменить названный приказ, а начальника управления кадров "адрес" внести в базу данных сведения о выплате ей материального стимулирования за ДД.ММ.ГГГГ
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель командирующего войсками "адрес" просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока обращения Савиной в суд, поскольку о нарушении своих прав она узнала в конце ДД.ММ.ГГГГ г., а в суд обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 34 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" кроме выплат, предусмотренных названной статьей, Президент РФ и (или) Правительство РФ могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.
В рамках предоставленных Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти" полномочий Министром обороны РФ издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ года N N которым утвержден Порядок "данные изъяты" направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.
Согласно ст. N названного порядка перечислены категории военнослужащих, которые не могут быть представлены к материальному стимулированию. К их числу относятся военнослужащие: имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.
Данный перечень является исчерпывающим и расширительному токованию не подлежит. То есть при отсутствии вышеуказанных обстоятельств, командир обязан определить размер материального стимулирования военнослужащему за период исполнения им должностных обязанностей.
Согласно материалам дела, в ДД.ММ.ГГГГ г. Савина исполняла должностные обязанности, дисциплинарных проступков не совершала, неудовлетворительных результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке не имела, нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности не допускала.
Данные обстоятельства подтверждаются сообщением командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ. N N, а также его рапортами от ДД.ММ.ГГГГ г. за N N и от ДД.ММ.ГГГГ за N N, в которых ходатайствовал перед начальником управления кадров "адрес" о выплате Савиной материального стимулирования за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме N руб.
При таких данных суд пришел к правильному выводу о том, что обстоятельств, препятствующих получению Савиной дополнительного материального стимулирования за ДД.ММ.ГГГГ., не имелось. Представителем командующего войсками "адрес" данный вывод суда опровергнут не был.
Доводы автора жалобы о пропуске заявителем срока обращения в суд не нашли своего объективного подтверждения. По делу установлено, что с приказом командующего войсками "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ. N N "данные изъяты" Савина ознакомлена в период рассмотрения её заявления в суде первой инстанции, что и послужило основанием для уточнения заявления. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что процессуальный срок ею не пропущен. Кроме того, утверждение должностного лица, что спорная выплата за ДД.ММ.ГГГГ. производится только до истечения календарного года опровергается рапортом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором он ходатайствует о производстве её военнослужащим воинской части за ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 23 мая 2014 г. по заявлению Савиной Татьяны Владиславовны оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего войсками "адрес" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.