Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 20 августа 2014 г. по делу N 33А-2008/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 августа 2014 г. по делу N 33А-2008/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Патланя В.А.,

судей Тогубицкого В.А. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Ирининой Д.З.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 14 мая 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Кривоносова Башира Юрьевича об оспаривании действий командующего войсками "адрес" (далее - ЮВО) и командира войсковой части N, связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения представителя командующего войсками "адрес" - Подшибякина П.Ю., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "адрес" "данные изъяты" Арефьева М.С., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кривоносов в связи с увольнением с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями был обеспечен жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства и ДД.ММ.ГГГГ заключил договор социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ. Кривоносов в ходе мероприятий перед увольнением отказался от медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией (далее - ВВК) на предмет определения категории годности к военной службе, после чего был представлен к увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Приказом командующего войсками "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N N Кривоносов уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом этого же воинского должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N N исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ того же года. Во исполнение этих приказов ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части N издал приказ N N. При этом заявитель, изъявивший ДД.ММ.ГГГГ желание пройти медицинское освидетельствование на предмет определения категории годности к военной службе, до окончания военной службы ВВК не прошел. Личное дело заявителя для подсчета выслуги лет на пенсию направлено в управление кадров "адрес" только ДД.ММ.ГГГГ., а накладная на получение вещевого имущества оформлена ДД.ММ.ГГГГ

Кривоносов оспорил в суд исключение его из списков личного состава воинской части и просил суд возложить на командующего войсками "адрес" обязанность по отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ N N Кроме того, заявитель просил суд возложить на командира войсковой части N обязанность по направлению его в филиал N N ФГКУ "данные изъяты" г. "адрес" на ВВК, а также просил обязать этого командира направить его личное дело для подсчета выслуги лет на пенсию.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления по следующим основаниям. Согласия на исключение из списков личного состава воинской части он не давал. При исключении из названных списков он не прошел медицинское освидетельствование на предмет определения категории годности к военной службе, не был ознакомлен с выслугой лет на пенсию и не был обеспечен вещевым имуществом.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п.1 ст.50 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" увольнение с военной службы военнослужащих в воинских званиях до полковников включительно производится в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

В силу п. N "данные изъяты" увольнению военнослужащего должен предшествовать комплекс мероприятий, направленных на соблюдение его прав, в том числе, и предусмотренного п N названной статьи права выбора основания увольнения. При этом также исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему.

"данные изъяты" утверждена приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N,

Согласно п.п. N названной "данные изъяты" командир воинской части обязан направить личное дело военнослужащего для подсчета выслуги лет на пенсию, а также направить военнослужащего (по его желанию) на медицинское освидетельствование ВВК с момента принятия решения по рапорту о досрочном увольнении.

Кривоносов в ходе беседы на предмет увольнения с военной службы отказался от прохождения военно-врачебной комиссии, не желая реализовывать право на выбор основания увольнения с военной службы по собственному усмотрению. Аналогичное волеизъявление было изложено им и в соответствующем рапорте, поэтому у командира войсковой части N отсутствовали основания для направления заявителя на ВВК перед увольнением с военной службы. На рапорте заявителя, поданном уже после увольнения, но до исключения из списков личного состав воинской части, проставлена разрешительная резолюция командира воинской части, поэтому заявителю в направлении на ВВК после увольнения с военной службы не отказывалось. В филиал N N "данные изъяты" г. N Кривоносов был направлен перед исключением из списков личного состава воинской части, однако на стационарное лечение он принят не был по независящим от командования обстоятельствам. Личное дело заявителя после исключения его из списков личного состава воинской части направлено в кадровый орган "адрес".

При таких обстоятельствах оснований для возложения на командира войсковой части N обязанности по направлению личного дела заявителя на подсчет выслуги лет на пенсию, а самого заявителя на медицинское освидетельствование не имеется. Военное медицинское учреждение не вправе отказать военнослужащему в медицинской помощи при наличии у него заболевания. Кривоносов по направлению командира воинской части не был госпитализирован, что свидетельствует об отсутствии медицинских показаний для этого. Прохождение Кривоносовым после окончания военной службы медицинского освидетельствования на предмет категории годности к военной службе через соответствующий военный комиссариат зависит от волеизъявления самого заявителя. Личное дело заявителя на подсчет выслуги лет на пенсию направлено в управление кадров "адрес". Препятствий для передачи личного дела заявителя в отдел по подсчету и назначению пенсии соответствующего управления финансового обеспечения в случае наличия у Кривоносова выслуги лет, дающей права на пенсию, не имеется.

В соответствии с п. N "данные изъяты", уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Вместе с тем задолженность перед военнослужащим по вещевому имуществу подлежит оценке в совокупном объеме реализации прав данного лица, с учетом возможности устранения допущенных нарушений в полном объеме без восстановления в списках личного состава воинской части.

Накладная на получение Кривоносовым вещевого имущества в вещевой службе войсковой части N оформлена ДД.ММ.ГГГГ и препятствий для получения заявителем этого имущества после исключения из списков личного состава не усматривается.

Таким образом, оснований для возложения на командующего войсками N и командира войсковой части N обязанности по восстановлению прав заявителя не имеется, поэтому решение суда первой инстанции, которым отказано в удовлетворении заявления Кривоносова, отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 14 мая 2014 г. по заявлению Кривоносова Башира Юрьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи