Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 13 августа 2014 г. по делу N 33А-1976/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего
Коробенко Э.В.,
судей:
Корсакова В.А. и Гришина С.В.,
при секретаре Азаряне Р.А.,
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Буденновского гарнизонного военного суда от 22 мая 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Архипова Владимира Борисовича об оспаривании действий начальника ФГКУ " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - "данные изъяты"), связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Заслушав доклад судьи Гришина С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением начальника "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N N Архипову отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма со ссылкой на положения ст. 53 ЖК РФ, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ. он совершил дарение находившейся в собственности N доли жилого помещения, общей площадью N кв.м. расположенного в г "адрес", где учетная норма составляет N кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Архипов обратился в суд с заявлением, в котором просил отменить данное решение как незаконное и обязать начальника "данные изъяты" принять его на учет нуждающихся в получении жилого помещения по избранному постоянному месту жительства.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его требований. По мнению автора жалобы, суд пришел к ошибочному выводу о том, что дарение принадлежавшей ему на праве собственности N доли жилого помещения является намеренным ухудшением жилищных условий. Указанного намерения он не имел, поскольку в соответствии с действующим законодательством совершил дарение доли жилого помещения до момента наступления у него права на увольнение по льготному основанию. В данном помещении он не проживал и его не использовал.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
В соответствии с положениями п. 1, 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя или если не истек предусмотренный ст. 53 данного Кодекса срок.
Согласно материалам дела, Архипов, имеющий общую продолжительность военной службы более N лет, и право на увольнение с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, просил признать его нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма в населенном пункте, отличном от места службы. Решением начальника "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в удовлетворении данного заявления в связи с намеренным ухудшением жилищных условий. Основанием для отказа послужил факт заключения Архиповым ДД.ММ.ГГГГ договора дарения, согласно которому он передал в собственность брату (Архипову И.Б.) N долю жилого помещения общей площадью N кв.м., расположенного по адресу: "адрес" принадлежавшего заявителю на праве собственности. Данные обстоятельства Архиповым не оспариваются.
В соответствии с решением Ивановской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ N N учетная норма площади жилого помещения в г. Иваново составляет N кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Поскольку с момента дарения принадлежавшей Архипову доли жилого помещения, составляющей N кв.м. общей площади жилого помещения, то есть более установленной в г. Иваново учетной нормы жилья, не истекло пяти лет, суд обоснованно признал законным отказ начальника "данные изъяты" в признании Архипова нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Доводы заявителя о том, что дарение принадлежавшей ему доли жилого помещения, превышающего учетную норму, не является намеренным ухудшением жилищных условий, несостоятельны, поскольку он совершил действия, могущие привести к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении его другим жильем.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Буденновского гарнизонного военного суда от 22 мая 2014 г. по заявлению Архипова Владимира Борисовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.