Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 06 августа 2014 г. по делу N 33А-1969/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 06 августа 2014 г. по делу N 33А-1969/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

Председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Санникова А.Б.,

Василенко И.И.

при секретаре Бирюковой Т.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам представителей командующего войсками Южного военного округа (далее - ЮВО) - ФИО11 и командира войсковой части N - ФИО12 на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 28 апреля 2014 г., которым частично удовлетворено заявление проходившей военную службу по контракту "данные изъяты" запаса Симоновой Тамары Михайловны об оспаривании действий командующего войсками ЮВО, руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчетный центр) и командира войсковой части N, связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснения представителя командующего войсками ЮВО - ФИО13 в обоснование поданной жалобы, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа капитана юстиции ФИО14 предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Симонова досрочно уволена с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключена из списков личного состава на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ N N, изданного командиром войсковой части N, который не обладал полномочиями для принятия таких решений. С этого времени выплата денежного довольствия Симоновой была прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ командующим войсками ЮВО издан приказ N N о досрочном увольнении Симоновой с военной службы по указанному выше основанию. Дата ее исключения из списков личного состава этим приказом определена не была. В последующем, после обращения Симоновой в военную прокуратуру, приказ командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N был отменен и приказом командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ N N она исключена из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ

Симонова обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным этот приказ в части даты исключения ее из списков личного состава воинской части, обязать командующего войсками ЮВО изменить эту дату на день издания оспариваемого приказа, а командира войсковой части N и руководителя единого расчетного центра - обеспечить ее по эту дату денежным довольствием, которое ей не выплачивалось с ДД.ММ.ГГГГ

Гарнизонным военным судом заявление Симоновой удовлетворено частично.

На командующего войсками ЮВО возложена обязанность внести изменения в вышеуказанный приказ, исключив заявителя из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ и обеспечив с ДД.ММ.ГГГГ по эту дату денежным довольствием.

В удовлетворении требований о возложении на командира войсковой части N и руководителя единого расчетного центра обязанности по обеспечению заявителя денежным довольствием судом отказано.

В апелляционных жалобах представители командующего войсками ЮВО и командира войсковой части N просят решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления отказать.Представитель командующего войсками ЮВО утверждает, что приказ об исключении Симоновой из списков личного состава воинской части издан его доверителем после поступления соответствующего рапорта командования воинской части в управление кадров ЮВО в рамках имеющихся у него полномочий и в соответствии с требованиями действующего законодательства. Учитывая, что подготовка проектов приказов и обеспечение положенными видами довольствия возложены на командира войсковой части N и единый расчётный центр, вина командующего войсками ЮВО в нарушении порядка исключения Симоновой из списков личного состава воинской части отсутствует.

По мнению представителей, Симонова с ДД.ММ.ГГГГ не исполняла каких-либо обязанностей по военной службе, а поэтому оснований для выплаты ей денежного довольствия по ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

Представитель командира войсковой части N также указывает, что заявителю ДД.ММ.ГГГГ в течение года ежемесячно выплачивался оклад по воинскому званию.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с "данные изъяты" Положения о порядке прохождения военной службы днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Согласно "данные изъяты" вышеуказанного Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Поскольку Симонова уволена с военной службы ДД.ММ.ГГГГ, но до ДД.ММ.ГГГГ приказ о ее исключении из списков личного состава воинской части не издавался и она с ДД.ММ.ГГГГ не обеспечивалась денежным довольствием, суд пришел к верному выводу, что Симонова могла быть исключена из списков личного состава воинской части не ранее издания об этом приказа от ДД.ММ.ГГГГ N N, а поэтому права заявителя могут быть восстановлены лишь путем переноса даты ее исключения из указанных списков на эту дату.

На этот вывод суда не может повлиять то обстоятельство, что Симонова не исполняла каких-либо служебных обязанностей до вновь определенной судом даты ее исключения из списков личного состава воинской части. То же относится и к ежемесячной выплате заявителю в течение года оклада по воинскому званию, так как это является социальной выплатой, которая установлена гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию.

Следовательно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 28 апреля 2014 г. по заявлению Симоновой Тамары Михайловны оставить без изменения, а апелляционные жалобы представителей должностных лиц - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи