Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 06 августа 2014 г. по делу N 33А-1922/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 06 августа 2014 г. по делу N 33А-1922/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего

Коробенко Э.В.,

судей:

Корсакова В.А. и Гришина С.В.,

при секретаре Азаряне Р.А.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым удовлетворено заявление военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Юрченко Александра Леонидовича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В период с ДД.ММ.ГГГГ. Юрченко не выплачивались надбавки за классную квалификацию ( N), за особые условия военной службы (за выполнение водолазных работ - N) и премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а за период с ДД.ММ.ГГГГ. - надбавка за особые условия военной службы (за руководство подразделением - N).

Полагая свои права нарушенными, он обратился в военный суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N установить и произвести указанные выплаты с учетом повышающего коэффициента N предусмотренного для военнослужащих, проходивших военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории России.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления, поскольку считает, что в указанный период заявителю правомерно выплачивалось денежное довольствие в соответствии с п. N Порядка "данные изъяты" Вооруженных Сил РФ, как военнослужащему, зачисленному в распоряжение командования в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным. Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Согласно ст. 42 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий проходит военную службу на воинской должности или в распоряжении командира (начальника).

Подпунктом " "данные изъяты"" п. N ст. N Положения "данные изъяты" установлено, что зачисление военнослужащего в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат, предусмотренных ч. 13, 15, 17 - 24 и 26 указанной статьи.

Согласно ч. 28 ст. 2 данного закона в период нахождения военнослужащего в распоряжении командира (начальника) военнослужащему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

В тоже время, проведенный судом анализ п. 1 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", ст. N Положения "данные изъяты", п. 9 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обоснованно позволил прийти к выводу о том, что военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности и зачислении в распоряжение командира (начальника) или назначения на новую воинскую должность. Поэтому гарнизонный военный суд правильно указал, что до издания такого приказа военнослужащий имеет право на получение денежного довольствия в порядке и размерах, предусмотренных по занимаемой воинской должности.

В соответствии с действующим в сфере воинских правоотношений законодательством, за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности военнослужащему могут выплачиваться надбавки за классную квалификацию, за особые условия военной службы, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Согласно материалам дела, занимаемая Юрченко с ДД.ММ.ГГГГ воинская должность - "данные изъяты" войсковой части N в связи с организационно-штатными мероприятиями с ДД.ММ.ГГГГ сокращена. На основании приказов Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N N и командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N (г. "адрес") Юрченко в связи с назначением на другую воинскую должность освобожден от вышеназванной должности, которую сдал ДД.ММ.ГГГГ При этом с ДД.ММ.ГГГГ заявитель в распоряжение командования не зачислялся. Указанное свидетельствует о наличии у Юрченко права на получение перечисленных дополнительных выплат за период ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии других препятствий для их производства.

Гарнизонный военный суд, установив, что единственным основанием для прекращения спорных дополнительных выплат послужило сокращение занимаемой заявителем воинской должности, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления. При этом суд установил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Юрченко фактически осуществлял руководство переменным составом учебной роты, поэтому обоснованно удовлетворил его требования о выплате надбавки за особые условия военной службы (за руководство подразделением) за данный период.

Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 14 мая 2014 г. по заявлению Юрченко Александра Леонидовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: