Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 06 августа 2014 г. по делу N 33А-1914/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 06 августа 2014 г. по делу N 33А-1914/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Патланя В.А.,

судей: Давыдова Д.А. и Тогубицкого В.А.,

при секретаре Ирининой Д.З.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - ФИО8 на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 14 мая 2014 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Давидовича Алексея Ростиславовича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Давидович обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N выплатить ему за период с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные надбавки за классную квалификацию в размере 20 процентов, за особые условия военной службы в размере 50 процентов в связи с замещением им воинской должности, исполнение обязанностей по которой предусматривает выполнение водолазных работ под водой (нахождение в водолазных барокамерах под повышенным давлением), за особые достижения в службе в размере 70 процентов (за высший квалификационный уровень физической подготовленности) от оклада по воинской должности и премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Указанные дополнительные выплаты заявитель просил произвести с учетом коэффициента 1,2, установленного для военнослужащих, проходящих военную службу в формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Бездействие командира воинской части, связанное с невыплатой оспариваемых дополнительных выплат признано судом незаконным и на должностное лицо возложена обязанность эти выплаты произвести с учетом коэффициента 1,2 за период с ДД.ММ.ГГГГ В применении коэффициента к выплатам за ДД.ММ.ГГГГ судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование автор жалобы, ссылаясь на положения п. N "данные изъяты" (далее - Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N, указывает на отсутствие правовых оснований для производства оспариваемых заявителем выплат ввиду проведения организационно-штатных мероприятий. Он обращает внимание на то обстоятельство, что заявителем не представлено в суд доказательств необходимости выполнения им обязанностей по сокращенной воинской должности.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Исходя из системного анализа п. 1 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и ст. N "данные изъяты", в их взаимосвязи, военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе в связи с зачислением в распоряжение командира воинской части.

Пунктом N Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности).

При таких обстоятельствах вывод гарнизонного военного суда о том, что военнослужащий имеет право на получение денежного довольствия с учетом дополнительных выплат вплоть до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, является верным.

Из материалов дела следует, что в результате организационно-штатных мероприятий, завершенных к ДД.ММ.ГГГГ., военно-морская школа младших специалистов войсковой части N, где заявитель проходил военную службу в должности "данные изъяты", переформирована в учебный батальон учебного центра N объединенного учебного центра ВМФ.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N заявитель освобожден от ранее занимаемой воинской должности и назначен на другую воинскую должность. При этом дела и должность сданы заявителем ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует выписка из приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N

Таким образом, в оспариваемый период заявитель от ранее занимаемой воинской должности не освобождался и в распоряжение командира (начальника) не зачислялся, а поэтому суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у заявителя права на получение оспариваемых выплат.

Вопреки доводам жалобы, пункт N Порядка не свидетельствует об обратном, поскольку, по смыслу вышеназванных нормоположений, военнослужащий ко дню окончания организационно-штатных мероприятий должен быть освобожден от должности, чего по данному делу командованием выполнено не было.

В этой связи ссылка в жалобе на отсутствие необходимости выполнения заявителем обязанностей по сокращенной воинской должности является несостоятельной.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 14 мая 2014 г. по заявлению Давидовича Алексея Ростиславовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: