Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 06 августа 2014 г. по делу N 33А-1908/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 06 августа 2014 г. по делу N 33А-1908/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Патланя В.А.,

судей: Давыдова Д.А. и Тогубицкого В.А.,

при секретаре Ирининой Д.З.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - ФИО8 на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 5 мая 2014 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Кутузова Александра Васильевича об оспаривании действий командира войсковой части N связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В ДД.ММ.ГГГГ Кутузов в связи с организационно-штатными мероприятиями назначен с его согласия на низшую воинскую должность с сохранением 15 тарифного разряда по ранее занимаемой воинской должности. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями он зачислен в распоряжение командования. В ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие ему выплачено исходя из оклада по ранее занимаемой воинской должности, для которой предусмотрен 11 тарифный разряд.

Кутузов обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части N связанные с выплатой ему денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ по 11 тарифному разряду, и обязать данное воинское должностное лицо доплатить разницу между денежным довольствием, выплаченным и подлежащим выплате за указанный период, исходя из оклада по воинской должности, для которой предусмотрен 15 тарифный разряд.

Гарнизонным военным судом заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель воинского должностного лица просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления.

Автор жалобы полагает, что в связи с истечением предусмотренного законом срока нахождения заявителя в распоряжении командования и желанием его уволиться по организационно-штатным мероприятиям, оснований для выплаты ему денежного довольствия, исходя из ранее сохраненного должностного оклада, не имеется. При этом он обращает внимание на то обстоятельство, что предельного возраста пребывания на военной службе Кутузов достиг уже после зачисления его в распоряжение командования.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Как видно из материалов дела, приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ N N Кутузов назначен на низшую воинскую должность с сохранением оклада по воинской должности, для которой предусмотрен 15 тарифный разряд. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ N N заявитель от данной воинской должности был освобожден и зачислен в распоряжение командования.

Срок действия заключенного Кутузовым последнего контракта истек в ДД.ММ.ГГГГ., а в ДД.ММ.ГГГГ г. заявитель достиг предельного возраста пребывания на военной службе.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 17 марта 1999 г. N 305, в редакции, действовавшей на момент назначения заявителя на низшие воинские должности, Министру обороны РФ было предоставлено право сохранять за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные оклады по ранее занимаемым воинским должностям на время их военной службы в новых воинских должностях.

На момент зачисления заявителя в распоряжение командира воинской части действовал п. N "данные изъяты" (далее - Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N N. При этом данный пункт Порядка предусматривал, что выплата месячных окладов по ранее занимаемым воинским должностям производится вышеназванным военнослужащим только по день сдачи дел и должности в связи с освобождением (отстранением) их в установленном порядке от воинских должностей.

Вместе с тем в п. N названного Порядка военнослужащим, подлежащим увольнению с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока контракта о прохождении военной службы, со дня достижения предельного возраста или истечения срока контракта и на день исключения из списков личного состава воинской части была предусмотрена выплата согласно тарифным разрядам, установленным на день достижения предельного возраста или истечения срока контракта.

Аналогичная норма содержится в п. N "данные изъяты", утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N.

Таким образом, анализ вышеприведенных правовых норм позволяет прийти к выводу о том, что в отношении военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы по возрасту или по истечении срока контракта, но по каким-либо причинам продолжающих прохождение военной службы без контракта, Министром обороны Российской Федерации установлена дополнительная социальная гарантия, согласно которой выплата таким военнослужащим сохраненного должностного оклада производится до исключения их из списков личного состава воинской части, независимо от даты освобождения военнослужащих от должности.

Зачисление Кутузова в распоряжение, как следует из приказа командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ N N, было обусловлено именно невозможностью увольнения его ввиду необеспеченности жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости обеспечения заявителя денежным довольствием, исходя из сохраненного оклада по ранее занимаемой воинской должности.

Достижение заявителем предельного возраста в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. уже после зачисления в распоряжение, вопреки доводам жалобы, на данный вывод суда не влияет, поскольку истечение срока контракта в ДД.ММ.ГГГГ году предполагало обязанность командования уволить его с военной службы по соответствующему основанию.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 5 мая 2014 г. по заявлению Кутузова Александра Васильевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи