Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 02 июля 2014 г. по делу N 33А-1508/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 02 июля 2014 г. по делу N 33А-1508/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Санникова А.Б.,

Облучкова А.В.,

при секретаре Бирюковой Т.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 10 апреля 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" ФИО7 об оспаривании решения начальника территориального отделения Федерального государственного казенного учреждения "данные изъяты" Министерства обороны Российской Федерации по Украине - г. Севастополь (далее - "данные изъяты"), связанного с отказом в заключении с заявителем договора социального найма.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с правом на дополнительную площадь как командир воинской части.

Приказом командующего "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ. N N ФИО9 уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, а приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N с того же дня исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно извещению о распределении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N N ФИО10 на состав семьи один человек с учетом дополнительной площади предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью "данные изъяты" кв. м. в "данные изъяты".

Решением начальника "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N N ФИО11 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения и внесены изменения в его учетные данные в едином реестре нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Основанием для принятия такого решения явился факт увольнения заявителя с военной службы в ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем им было утрачено право на дополнительную жилую площадь как командира воинской части.

В связи с этим ФИО12 обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника "данные изъяты", связанные с отказом в заключении с ним договора социального найма на распределенное жилое помещение.

Заявитель просил суд обязать начальника "данные изъяты" рассмотреть вопрос о заключении договора социального найма на распределенное ему жилое помещение в "данные изъяты".

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме.

В обоснование жалобы ее автор, ссылаясь на ст. 40 Конституции Российской Федерации, п. 5 ст. 3, п. 2 ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", указывает, что он имеет право на дополнительную жилую площадь, поскольку до увольнения с военной службы он занимал воинскую должность командира воинской части в воинском звании "данные изъяты".

В апелляционной жалобе ФИО13 обращает внимание на то, что он за время прохождения военной службы жилым помещением он не обеспечивался, после увольнения с военной службы более N лет ждал распределения ему жилья.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и N "данные изъяты" не допускается увольнение с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе военнослужащих в случае, когда общая продолжительность их военной службы составляет N лет и более, нуждающихся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их на то согласия до обеспечения жилым помещением.

Как усматривается из материалов дела, ФИО14 приказом командующего "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ года N N уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на ней, а приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ года N N с того же дня исключен из списков личного состава воинской части. На момент увольнения с военной службы ФИО15 жилым помещением по установленным нормам не был обеспечен, однако изъявил желание на увольнение с военной службы с оставлением в списках очередников на получение жилого помещения по договору социального найма по избранному после увольнения месту жительства.

Согласно п. 2 ст. 15.1 вышеупомянутого Федерального закона, а также п. 8 ст. 15 этого Федерального закона в редакции, действовавшей на момент увольнения заявителя с военной службы, военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, командир воинской части при предоставлении ему жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеет право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от "данные изъяты" квадратных метров.

Таким образом, содержание приведенных правовых норм указывает на то, что командиры воинских частей, в отличие от офицеров в воинских званиях полковник, ему равном и выше, при обеспечении жилым помещением имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения только в период прохождения военной службы.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих".

На основании вышеизложенного гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что заявитель на момент распределения ему жилого помещения не имел права на дополнительную площадь. В связи с этим не имеется оснований для отмены решения гарнизонного военного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение "данные изъяты" гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению ФИО16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи