Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 23 июля 2014 г. по делу N 33А-1377/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 23 июля 2014 г. по делу N 33А-1377/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Василенко И.И. и Цыбульника В.Е.,

при секретаре Бирюковой Т.В.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение 5 гарнизонного военного суда от 4 апреля 2014 г., которым удовлетворен иск командира войсковой части - полевая почта 04436 о признании "данные изъяты" Пилояна ФИО15 и членов его семьи утратившими право пользования служебным жилым помещением и о выселении из этого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е, объяснения представителя ответчика - ФИО16 в обоснование доводов апелляционной жалобы, представителей истца - ФИО17, возражавших против удовлетворения жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа "данные изъяты" ФИО18, полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Командир войсковой части - полевая почта N обратился в суд с иском о признании Пилояна и членов его семьи утратившими право пользования служебной квартирой, расположенной по адресу: "адрес", и о выселении ответчика и членов его семьи из этой квартиры.

Решением гарнизонного военного суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование указывается, что при разрешении спорных правоотношений судом не установлен собственник оспариваемой квартиры и её статус служебного жилья, не принято во внимание, что договор найма служебного жилого помещения с ответчиком не заключался и в соответствии со ст. 70 ЖК Российской Федерации несовершеннолетние дети дочери ответчика имеют самостоятельные права на спорное жилое помещение.

По мнению автора жалобы, суд необоснованно не привлек к участию в деле в качестве третьих лиц несовершеннолетних детей дочери ответчика и не известил их представителя о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев дело без участия государственных органов, представляющих интересы несовершеннолетних детей.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит оспариваемое решение законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 93 ч. 3 ст. 104 ЖК Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением ими службы и пользование указанными жилыми помещениями носит временный характер. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ст. 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом первой инстанции на основании материалов дела, многоквартирный жилой дом N, расположенный по адресу: "адрес", относится к жилищному фонду Вооруженных Сил Российской Федерации и закреплен за российской военной базой, размещенной на территории Республики Армения, что подтверждается свидетельством о регистрации права пользования на недвижимость от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным в едином журнале государственной регистрации недвижимости под N в едином государственном кадастре недвижимости Республики Армения.

По сообщению заместителя мера г. Гюмри от ДД.ММ.ГГГГ N N на основании свидетельства о регистрации права собственности (пользования) на недвижимость за N от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство дано на право пользования жилым военным городком N N российской военной базе на территории Республики Армения и балансодержателем жилищного фонда является N военная база Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, командование военной базы наделено правом пользования и оперативного управления данным домом, что также подтверждается актом инвентаризации недвижимого имущества, находящегося в пользовании N российской военной базы Южного военного округа в Республике Армения, утвержденным начальником федерального государственного казенного учреждения "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

В акте инвентаризации жилищного фонда указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", включено в число служебных жилых помещений и предоставлено для проживания военнослужащему Пилояну и членам его семьи на время прохождения военной службы.

Из письменного договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пилоян и члены его семьи взяли на себя обязательство не отчуждать и совершеннолетние совместно проживающие с ним не приватизировать служебное жилое помещение, а при предоставлении квартиры для постоянного проживания на территории Российской Федерации в месячный срок сдать его в распоряжение Министерства обороны Российской Федерации.

Судом также установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Пилоян уволен с военной службы и обеспечен от Министерства обороны Российской Федерации жилым помещением для постоянного проживания в избранном в качестве места постоянного жительства "адрес" на состав семьи из трех человек, без учета его супруги ФИО19 и дочери ФИО20, которые являются гражданами Республики Армения. Это обстоятельство автором жалобы не оспаривается.

Согласно справке из домоуправления войсковой части N Пилоян и члены его семьи с ДД.ММ.ГГГГ фактически не проживают в указанной квартире и, несмотря на обязательство о сдаче и освобождении занимаемого жилого помещения, до настоящего времени данное обязательство не исполнили.

Ссылка автора жалобы на то, что договор найма служебного жилого помещения с ответчиком не заключался, не опровергает правильность выводов суда, поскольку данное жилое помещение предоставлено Пилояну как служебное на период военной службы.

Довод о необходимости привлечения к участию в деле несовершеннолетних детей дочери ответчика, является несостоятельным.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК Российской Федерации к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Дочь ответчика - ФИО21 проживала в указанном служебном жилом помещении как член семьи военнослужащего, не являлась отдельным нанимателем и вопреки доводам жалобы её дети не имеют самостоятельных прав на указанное служебное жилое помещение.

Положения ч. 3 ст. 104 ЖК Российской Федерации не содержат исключений из предписания о прекращении договора найма служебного жилого помещения. Также указанные граждане не относятся к числу лиц, которые в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений.

Поэтому необеспеченность супруги ответчика и его дочери с детьми жилой площадью не влияет на правильность выводов суда первой инстанции.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением и подлежат выселению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 5 гарнизонного военного суда от 4 апреля 2014 г. по иску командира войсковой части - полевая почта N о признании Пилояна ФИО22 и членов его семьи утратившими право пользования служебным жилым помещением и о выселении из этого жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: