Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 30 июня 2014 г. по делу N 33А-1164/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей: - Корсакова В.А. и
- Коробенко Э.В.,
при секретаре Бирюковой Т.В.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя "данные изъяты" на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 17 марта 2014 г., которым отказано в удовлетворении иска командующего Черноморским флотом о привлечении к полной материальной ответственности "данные изъяты" ФИО8.
Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Командующий Черноморским флотом обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с командира войсковой части "данные изъяты" ФИО9 "данные изъяты" в порядке привлечения его к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный выплатой в ДД.ММ.ГГГГ. дополнительного материального стимулирования военнослужащему, проходящему военную службу в распоряжении командира указанной воинской части.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца - ФИО10 просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска. В обоснование автор жалобы указывает, что по результатам проведенной в ДД.ММ.ГГГГ ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части N выявлены факты выплаты дополнительного материального стимулирования военнослужащему, проходящему военную службу в распоряжении, произведенную на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ N N, изданного ФИО11 в порядке реализации им полномочий командира войсковой части N. Она приводит сравнительный анализ законодательства, регламентировавшего в ДД.ММ.ГГГГ порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих, зачисленных в распоряжение, и утверждает, что данная категория военнослужащих не имеет права на дополнительное материальное стимулирование. Произведенная воинской частью на основании названного приказа выплата материального стимулирования военнослужащему, зачисленному в распоряжение, представитель "данные изъяты" считает излишней, свидетельствующей о причинении ФИО12 реального ущерба воинской части.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия исходит из следующего.
Условия и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, установлены Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих".
В соответствии N данного Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимаются, в частности, излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.
При этом N того же Федерального закона предусмотрено, что военнослужащие несут полную материальную ответственность в случае незаконных расходования или использования имущества независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.
По смыслу указанных норм закона, необходимы наличие и взаимосвязь обстоятельств, определяющих основания, условия и порядок привлечения военнослужащего к материальной ответственности. В первую очередь, должен быть установлен факт причинения реального ущерба и уже после этого - конкретные виновные действия (бездействие) военнослужащего, повлекшие или обусловившие причинение этого ущерба.
Согласно N "данные изъяты", утвержденного приказом "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N N, дополнительные выплаты военнослужащим выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
Судом первой инстанции установлено, что выплата дополнительного материального стимулирования военнослужащему, проходившему военную службу в распоряжении командира войсковой части N, в ДД.ММ.ГГГГ произведена в пределах объемов, выделенных указанной воинской части на эти цели бюджетных средств.
Поскольку действия ответчика не повлекли причинения реального ущерба воинской части, судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для привлечения его к материальной ответственности.
Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.
Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 17 марта 2014 г. по иску "данные изъяты" к ФИО13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.