Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 июня 2014 г. по делу N 33А-1127/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 июня 2014 г. по делу N 33А-1127/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Коробенко Э.В.,

судей: - Санникова А.Б. и

- Магомадова А.А.,

при секретаре Никитенко Д.Л.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 11 марта 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Крапеницкого Владимира Александровича об оспаривании бездействия начальника Федерального казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Управление жилищного обеспечения), связанного с непредоставлением заявителю служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Крапеницкий обратился с заявлением в гарнизонный военный суд, в котором указал, что согласно решению начальника Управления жилищного обеспечения от 31 декабря 2013 г. N N он составом семьи (три человека) признан нуждающимся в получении служебного жилого помещения с 21 июня 2012 г., однако до настоящего времени указанным помещением не обеспечен.

В связи с этим заявитель просил суд признать незаконным бездействие начальника Управления жилищного обеспечения, связанное с непредоставлением служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы. Кроме того, заявитель просил суд возложить обязанность на указанное должностное лицо обеспечить заявителя составом семьи (три человека) служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы, либо в других близлежащих населенных пунктах.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его требований. В обоснование доводов жалобы, ее автор излагает обстоятельства дела и утверждает, что поскольку должностным лицом не был представлен список очередности военнослужащих, нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением, а также сведения об отсутствии служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы заявителя, то вывод суда о правомерности бездействия названного выше начальника по обеспечению его таковым жилым помещением, является ошибочным. Кроме того, заявитель обращает внимание, что факт получения им денежной компенсации за поднаем жилого помещения, не может являться основанием для отказа в предоставлении ему служебного жилья.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", установлено, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Согласно п. 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280, военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы.

Из исследованного в судебном заседании ответа заместителя начальника Управления жилищного обеспечения от 10 февраля 2014 г. N N-Ж, данного на заявление Крапеницкого следует, что решение об обеспечении его служебным жилым помещением будет принято в порядке очередности, исходя из даты постановки его на соответствующий учет, то есть с 21 июня 2012 г.

Согласно материалам дела, каких-либо доказательств (документов), подтверждающих право заявителя на внеочередное предоставление ему служебного жилого помещения Крапеницким в ходе судебного разбирательства не представлено.

При таких обстоятельствах, гарнизонный военный суд обоснованно пришел к выводу, что начальником Управления жилищного обеспечения никакого бездействия по обеспечению Крапеницкого служебным жилым помещением не допущено и, соответственно, никакие права последнего в этом вопросе не нарушены.

Поскольку заявителем по данному гражданскому делу не оспаривался порядок включения военнослужащих в список нуждающихся в получении жилого помещения, а также незаконность распределения имеющегося служебного жилья среди таких очередников, то непредставление таких списков и сведений при рассмотрении этого его заявления, не влияет на указанный выше правильный вывод суда.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 11 марта 2014 г. по заявлению Крапеницкого Владимира Александровича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: