Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 04 июня 2014 г. по делу N 33А-953/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 04 июня 2014 г. по делу N 33А-953/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Коробенко Э.В.,

судей:

Цыбульника В.Е.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Клименко О.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 27 января 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Гринченко ФИО8 об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с исключением заявителя из списков личного состава воинской части без направления на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б., выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа капитана юстиции Орлова М.И., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N Гринченко досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ. N он исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ. При этом его право на прохождение профессиональной переподготовки реализовано не было.

Гринченко обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N отменить названный приказ в части исключения его из списков личного состава воинской части до окончания профессиональной переподготовки с обеспечением положенными видами довольствия.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворено заявления отказано.

Определением Новороссийского гарнизонного военного суда от 13 марта 2014 г. производство по делу в части требований Гринченко о направлении его на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания платы за обучение в Военный университет Министерства обороны Российской Федерации и исполнения в связи с этим решения Новороссийского гарнизонного военного суда от 11 октября 2013 г. о направлении его на профессиональную переподготовку прекращено в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и по тем же основаниям.

В апелляционной жалобе Гринченко просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его заявления, ссылаясь на то, что выданное ему направление на прохождение профессиональной переподготовки от 10 декабря 2013 г. не соответствует установленной форме, что говорит о невыполнении командованием воинской части необходимых действий для его направления на переподготовку. Доказательств того, что он включен в учебную группу для профессиональной переподготовки по избранной специальности в Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, командованием войсковой части N приведено не было. Действия командования, связанные с исключением его из списков личного состава воинской части до направления на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей лишает его статуса военнослужащего и права на обеспечение всеми видами довольствия во время прохождения переподготовки, что нарушает его право на труд.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит оспариваемое решение законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Так, в соответствии с п. 4 ст. 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более, в год увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения, они имеют право на завершение учебы бесплатно.

Из содержания данной правовой нормы следует, что предметом ее регулирования является определенная социальная гарантия, направленная на адаптацию военнослужащего в условиях после увольнения с военной службы. Никаких правоотношений в сфере прохождения военной службы она не устанавливает, а поэтому при разрешении спора по поводу законности исключения из списков личного состава воинской части применению не подлежит.

Вопреки доводам жалобы, из вышеназванных положений Закона не вытекает вывод о том, что утрата статуса военнослужащего лишает заявителя права на профессиональную переподготовку. Напротив, законодатель предусмотрел возможность ее прохождения после увольнения военнослужащего с военной службы на безвозмездной основе.

То обстоятельство, что Гринченко заблаговременно обращался к командованию с рапортами о направлении его на профессиональную переподготовку, определяющего правового значения не имеет, поскольку право заявителя на получение гражданской специальности может быть реализовано посредством прохождения профессиональной переподготовки после исключения его из списков личного состава воинской части, без восстановления в данных списках.

Поэтому суд первой инстанции обоснованно отказал Гринченко в удовлетворении его требований в части отмены приказа об исключении из списков личного состава воинской части.

Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 27 января 2014 г. по заявлению Гринченко ФИО9 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи