Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Чукотского автономного округа от 01 сентября 2014 г. по делу N 33-153/14

Судебная коллегия по гражданским делам суда Чукотского автономного округа в составе

председательствующего Калининой Н.Л.,

судей Максименко Ю.В., Зиновьева А.С.

при секретаре Александровой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Анадыре материал по частной жалобе Федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" на определение Анадырского районного суда от 7 мая 2014 года, которым постановлено:

"исковое заявление ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" к Медалиеву М.Х. о взыскании своевременно не возвращенных денежных средств, выданных под отчет, оставить без движения.

Предоставить истцу ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" срок до 30 июня 2014 года для устранения отмеченных недостатков, а именно представить суду документ, подтверждающий наличие трудовых отношений между ФГУ "Анадырская КЭЧ" и Медалиевым М.Х. на момент выплаты ответчику аванса на проезд к месту отдыха и обратно;

Разъяснить истцу, что в случае неисполнения определения суда в указанный срок заявление считается неподанным и возвращается истцу со всеми приложенными к нему документами".

Заслушав доклад судьи Калининой Н.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казённое учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" (далее - ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому АО") обратилось в Анадырский районный суд с исковым заявлением к Медалиеву М.Х. о взыскании своевременно не возвращённых денежных средств, выданных под отчёт в качестве аванса по компенсации расходов на проезд в отпуск и обратно.

Судом первой инстанции постановлено определение, резолютивная часть которого приведена выше.

Исковое заявление оставлено судом первой инстанции без движения на основании ч.1 ст.136 ГПК РФ: в нарушение п.5 ч.2 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении не указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; в нарушение ст.132 ГПК РФ к иску не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

В частной жалобе истец указывает на незаконность и необоснованность определения суда первой инстанции, просит определение отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Согласно ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, и в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы частной жалобы ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому АО", проверив определение суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1, ч.1 ст.333 ГПК РФ исходя из доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Оставляя исковое заявление ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому АО" к Медалиеву М.Х. без движения, суд первой инстанции исходил из того, что в исковом заявлении не отражено, когда возникли трудовые отношения между ФГУ "Анадырская КЭЧ" и ответчиком, к иску не приложен документ, подтверждающий наличие трудовых отношений между истцом и ответчиком на момент выплаты ответчику аванса на проезд к месту отдыха и обратно.

Коллегия находит определение суда первой инстанции основанным на неправильном применении норм процессуального права, а довод частной жалобы истца о том, что суд на стадии принятия иска к производству суда не вправе предрешать вопросы о достаточности представленных доказательств, - заслуживающим внимания.

На основании ч.1 ст.136 ГПК РФ судья вправе оставить заявление без движения в случае, если исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Согласно абз.5 ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Из материалов дела видно, что в исковом заявлении подробно изложены обстоятельства, на которых ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому АО" основывает свои требования, к исковому заявлению приложены все документы, подтверждающие те обстоятельства, на которые истец ссылается.

В силу ст.148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются, в том числе, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

При этом, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.5 постановления от 24.06.2008г. N11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учётом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (ст.56 ГПК РФ).

Как следует из пп.1, 2 ч.1 ст.150 ГПК РФ, при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определённый срок.

Суд, оставляя исковое заявление без движения по причинам неотражения в исковом заявлении определённого обстоятельства, и непредставления истцом необходимых, по мнению суда, доказательств, не учёл, что в соответствии с вышеприведёнными ст.148, 150 ГПК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в пп.5, 7, 11 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008г. N11, уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству. Именно на данной стадии судебного разбирательства суд определяет юридические факты, лежащие в основе требований истца, и вправе предложить истцу представить дополнительные доказательства, в том числе исходя из тех фактов, которые суд признал юридически значимыми.

Учитывая изложенное, коллегия приходит к выводу о том, что неотражение истцом в исковом заявлении момента начала трудовых отношений между ФГУ "Анадырская КЭЧ" и ответчиком и непредставление истцом указанных судом доказательств при том, что доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования, им представлены, не является основанием для оставления искового заявления без движения. Указанные вопросы подлежат разрешению судом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

Исходя из вышеизложенного, обстоятельства, указанные в определении суда от 7 мая 2014 года, не могут являться основанием для оставления искового заявления без движения.

Иные основания для оставления искового заявления без движения отсутствуют.

Неправильное применение судом норм процессуального права привело к вынесению необоснованного судебного постановления, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене в силу п.4 ч.1, ч.3 ст.330 ГПК РФ.

Отменяя определение, коллегия на основании п.2 ст.334 ГПК РФ полагает возможным разрешить вопрос по существу и вынести определение в порядке ст.133 ГПК РФ о принятии искового заявления ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому АО" к производству Анадырского районного суда, поскольку основания для отказа в принятии заявления и его возвращения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Анадырского районного суда от 7 мая 2014 года по настоящему делу отменить.

Исковое заявление Федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" к Медалиеву М.Х. о взыскании своевременно не возвращённых денежных средств, выданных под отчёт, принять к производству Анадырского районного суда.

Частную жалобу Федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу" удовлетворить.

Председательствующий Н.Л. Калинина

судьи Ю.В. Максименко

А.С. Зиновьев