Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 21 мая 2014 г. по делу N 33-1836-14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Семенова Н. В.,

судей Нестеровой Л. В., Смирновой Е. Д.,

при секретаре Кирилловой Л. В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко О. В. к товариществу собственников жилья " ... " о возложении обязанности предоставить информацию и др., поступившее по апелляционной жалобе Кравченко О. В. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 марта 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований к товариществу собственников жилья " ... " о признании действий председателя незаконными,

возложении обязанности предоставить информацию, перечисленную в решении,

взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей Кравченко О. В. отказано.

Заслушав доклад судьи Нестеровой Л. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кравченко О. В. обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья " ... " ( далее также- Товарищество), в котором просила признать незаконными действия председателя Товарищества, выразившиеся в отказе в предоставлении информации по письменному запросу от 23 октября 2013 года;

возложить на Товарищество обязанность предоставить информацию по указанному запросу;

взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Требования мотивировала тем, что она ( истец), будучи членом Товарищества, 23 октября 2013 года обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении соответствующей информации. В ответном письме Товарищество предложило ей ознакомиться с информацией о деятельности организации на сайте Товарищества, а в выдаче копий документов отказало.

Эти действия являются незаконными и нарушают ее ( Кравченко О. В.) право на получение информации о деятельности ответчика. Кроме того, такими действиями ей причинены нравственные страдания, в связи с чем подлежит взысканию и компенсация морального вреда.

В судебном заседании Кравченко О. В. и ее представитель иск поддержали.

Представитель Товарищества требования не признал, ссылаясь на необоснованность.

Судом принято указанное решение, которое обжаловано Кравченко О. В. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.

Изучив дело, рассмотрев его в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, выслушав представителей Товарищества- Иванова А. К., Зотова С. Б., возражавших против удовлетворения жалобы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие Кравченко О. В. , судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что информация о деятельности ответчика размещена на официальном сайте в сети Интернет, о чем истец уведомлен. Требования последнего фактически сводятся к возложению на Товарищество обязанности предоставить копии документов, тогда как действующим законодательством предусмотрена обязанность предоставления информации, а не выдача таких копий. К тому же истребуемые документы были представлены ответчиком суду, но истец с ними ознакомиться не пожелал.

Не согласившись с этими выводами, Кравченко О. В. в апелляционной жалобе указывает, что она как член Товарищества имеет право на информацию о деятельности ответчика, в том числе на основании письменного запроса. В течение 20 дней со дня его получения последний был обязан предоставить запрашиваемую информацию и копии документов посредством направления в ее адрес почтового отправления либо выдачи лично ей, а не путем предоставления их суду при рассмотрении настоящего дела.

Данные доводы отмену решения не влекут.

Согласно п. 1 ст. 143. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее также- ЖК РФ) члены товарищества собственников жилья и собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами товарищества, имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и уставом товарищества.

Так, товарищество собственников жилья, как управляющая организация, в силу п. 10 ст. 161 ЖК РФ обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах ( тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Эта информация предоставляется в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, которым среди прочего устанавливаются особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Такой Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 ( далее также- Стандарт).

Информация и перечень документов, с которыми имеют право ознакомиться указанные лица, приведены в п. 3 ст. 143. 1 ЖК РФ, а также в Стандарте ( п. 9 ( 1), 11, 11 ( 1), 13 ( 1), 14), в том числе Стандарт предусматривает обязанность товариществ собственников жилья размещать в сети Интернет копии документов, указанных в Стандарте.

Стандартом также установлено, что информация раскрывается путем ее обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также по выбору товарищества либо на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, либо на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.

Кроме того, информация раскрывается путем размещения на информационных стендах ( стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме, а также путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде.

Однако из указанных норм не следует, что на товарищество собственников жилья возлагается обязанность за свой счет изготавливать копии документов, запрашиваемых заявителями. Применительно к настоящему делу такая обязанность не предусмотрена и Уставом Товарищества.

В Стандарте действительно содержится норма ( п. 21 ( 1)), в соответствии с которой предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом собственников жилья лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса.

Но эта норма подлежит применению в совокупности с п. 17 Стандарата, в соответствии с которым в случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет, товарищество собственников жилья вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта, где размещена информация.

Как следует из дела, 23 октября 2013 года Кравченко О. В. совместно с другими лицами обратились к Товариществу с заявлением, в котором просили в срок до 6 ноября 2013 года предоставить им информацию за период с 28 августа 2012 года по 23 октября 2013 года, а именно перечень выполненных работ, о поступлении, расходовании и размере оставшихся денежных средств на особом счете в графе текущий ремонт; копии документов, подтверждающих выполнение и стоимость работ, а также ведомостей о выплате заработной платы; копию протокола общего собрания членов Товарищества от 3 марта 2013 года.

Данное заявление Товарищество рассмотрело в установленный срок и истца уведомило, что запрашиваемая информация опубликована на официальном сайте портала жилищно- коммунального хозяйства в сети Интернет, где она может с ней ознакомиться, а также сообщило адрес сайта.

Изложенное свидетельствует о том, что Товарищество предоставило Кравченко О. В. информацию в соответствии с положениями вышеуказанных правовых норм. При этом ссылка суда первой инстанции на то, что информация предоставлена Товариществом суду, сама по себе о нарушении ответчиком требований действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, не свидетельствует.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Кравченко О. В. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 марта 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи