Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Александровой А.В. и Савельевой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Петровой Г.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу "КУ" на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 01 апреля 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Константинова П.М. к "КУ" о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и по ежегодной компенсации за вред здоровью, возложении обязанности выплачивать ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию за вред здоровью с учетом индексации,
УСТАНОВИЛА:
Константинов П.М. обратился в суд с исковым заявлением к "КУ" ( "КУ"), "О" ( "О") о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, образовавшейся за период с /../ / ... / 2012 года по /../ / ... / 2013 года, в сумме / ... / руб. / ... / коп. и задолженности по ежегодной компенсации за вред здоровью, образовавшейся за период с /../ / ... / 2013 года по /../ / ... / 2013 года, в сумме / ... / руб. / ... / коп., а также о возложении обязанности выплачивать ему с / ... / 2014 года ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере / ... / руб. / ... / коп. и ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере / ... / руб. / ... / коп. с последующей индексацией в порядке, установленном федеральным законодательством Российской Федерации.
Исковые требования мотивированы тем, что с / ... / 2012 года "О" не исполняет вступившее в законную силу решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о назначении истцу ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере / ... / руб. / ... / коп. и ежегодной компенсации за вред здоровью в размере / ... / руб. / ... / коп. Своим решением Отдел назначил с ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные выплаты в меньшем размере по / ... / руб. / ... / коп. и / ... / руб. / ... / коп. соответственно, с чем истец не согласен, полагая недопустимым уменьшение размера данных выплат.
Истец Константинов П.М. в суде первой инстанции не участвовал, его представитель Шабанова Л.П. требования поддержала.
Представитель ответчика "КУ" Аникина В.А. иск не признала.
Представители третьих лиц - "МФ" Кондратьева В.Г., "Р" Герасимов С.А. в суд не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело без их участия.
Помощник прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Макеев П.И. просил удовлетворить требования истца.
Судом вынесено решение, которым с "КУ" в пользу Константинова П.М. взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с / ... / 2012 года по / ... / 2013 года в размере / ... / руб. / ... / коп.; по ежегодной компенсации за вред здоровью за период с / ... / 013 года по / ... / 2013 года в размере / ... / руб. / ... / коп. Кроме того, на "КУ" возложена обязанность выплачивать, начиная с / ... / 2014 года, ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере / ... / руб. / ... / коп. с последующей индексацией; ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере / ... / руб. / ... / коп. с последующей индексацией.
Не согласившись с указанным решением, "КУ" обжаловало его на предмет отмены по тем основаниям, что после представления Константиновым П.М. справки от ДД.ММ.ГГГГ о признани инвалидом / ... / группы вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), полученных при ликвидации последствий Чернобыльской АЭС, ему правомерно назначены компенсации в размерах, установленных Постановлениями Правительства Российской Федерации для соответствующей категории лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В судебном заседании представитель "КУ" Кулыгина Е.Н., жалобу поддержала.
Прокурор Овчинникова Н.А. полагала, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Истец Константинов П.М., представитель "О", представители третьих лиц - "МФ", "Р", надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон), гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, предусмотрены различные меры социальной поддержки, в том числе, в виде ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров лицам, указанным в пунктах 1, 2 и 3 части 1 статьи 13, а также ежегодные компенсации за вред, причиненный здоровью (ст. 39-40).
Размер компенсаций зависит от статуса лиц, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяемого в зависимости от степени причиненного вреда.
Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за Константиновым П.М., имевшим статус лица, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признано право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, начиная с /../ / ... / 2006 года, в размере / ... / руб. / ... / коп. и ежегодную компенсацию за вред здоровью, начиная с /../ / ... / 2006 года, в размере / ... / руб. / ... / коп. с дальнейшей индексацией в порядке, установленном действующим законодательством.
Согласно части 3 статьи 5 Закона, статье 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеры выплат гражданам, установленные Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 4 декабря 2007 года N 879-О-О, постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающие правила индексации, как направленные на конкретизацию размеров индексации и на определение сроков ее проведения, какие-либо права граждан не нарушают, поскольку самостоятельное регули
