Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 19 мая 2014 г. по делу N 33-2043/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Александровой А.В. и Савельевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу "КУ" на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 01 апреля 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Константинова П.М. к "КУ" о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и по ежегодной компенсации за вред здоровью, возложении обязанности выплачивать ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию за вред здоровью с учетом индексации,

УСТАНОВИЛА:

Константинов П.М. обратился в суд с исковым заявлением к "КУ" ( "КУ"), "О" ( "О") о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, образовавшейся за период с /../ / ... / 2012 года по /../ / ... / 2013 года, в сумме / ... / руб. / ... / коп. и задолженности по ежегодной компенсации за вред здоровью, образовавшейся за период с /../ / ... / 2013 года по /../ / ... / 2013 года, в сумме / ... / руб. / ... / коп., а также о возложении обязанности выплачивать ему с / ... / 2014 года ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере / ... / руб. / ... / коп. и ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере / ... / руб. / ... / коп. с последующей индексацией в порядке, установленном федеральным законодательством Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что с / ... / 2012 года "О" не исполняет вступившее в законную силу решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о назначении истцу ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере / ... / руб. / ... / коп. и ежегодной компенсации за вред здоровью в размере / ... / руб. / ... / коп. Своим решением Отдел назначил с ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные выплаты в меньшем размере по / ... / руб. / ... / коп. и / ... / руб. / ... / коп. соответственно, с чем истец не согласен, полагая недопустимым уменьшение размера данных выплат.

Истец Константинов П.М. в суде первой инстанции не участвовал, его представитель Шабанова Л.П. требования поддержала.

Представитель ответчика "КУ" Аникина В.А. иск не признала.

Представители третьих лиц - "МФ" Кондратьева В.Г., "Р" Герасимов С.А. в суд не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Помощник прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Макеев П.И. просил удовлетворить требования истца.

Судом вынесено решение, которым с "КУ" в пользу Константинова П.М. взыскана задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с / ... / 2012 года по / ... / 2013 года в размере / ... / руб. / ... / коп.; по ежегодной компенсации за вред здоровью за период с / ... / 013 года по / ... / 2013 года в размере / ... / руб. / ... / коп. Кроме того, на "КУ" возложена обязанность выплачивать, начиная с / ... / 2014 года, ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере / ... / руб. / ... / коп. с последующей индексацией; ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере / ... / руб. / ... / коп. с последующей индексацией.

Не согласившись с указанным решением, "КУ" обжаловало его на предмет отмены по тем основаниям, что после представления Константиновым П.М. справки от ДД.ММ.ГГГГ о признани инвалидом / ... / группы вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), полученных при ликвидации последствий Чернобыльской АЭС, ему правомерно назначены компенсации в размерах, установленных Постановлениями Правительства Российской Федерации для соответствующей категории лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании представитель "КУ" Кулыгина Е.Н., жалобу поддержала.

Прокурор Овчинникова Н.А. полагала, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Истец Константинов П.М., представитель "О", представители третьих лиц - "МФ", "Р", надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон), гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, предусмотрены различные меры социальной поддержки, в том числе, в виде ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров лицам, указанным в пунктах 1, 2 и 3 части 1 статьи 13, а также ежегодные компенсации за вред, причиненный здоровью (ст. 39-40).

Размер компенсаций зависит от статуса лиц, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяемого в зависимости от степени причиненного вреда.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за Константиновым П.М., имевшим статус лица, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признано право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, начиная с /../ / ... / 2006 года, в размере / ... / руб. / ... / коп. и ежегодную компенсацию за вред здоровью, начиная с /../ / ... / 2006 года, в размере / ... / руб. / ... / коп. с дальнейшей индексацией в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно части 3 статьи 5 Закона, статье 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеры выплат гражданам, установленные Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 4 декабря 2007 года N 879-О-О, постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающие правила индексации, как направленные на конкретизацию размеров индексации и на определение сроков ее проведения, какие-либо права граждан не нарушают, поскольку самостоятельное регулирование размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, содержащимися в них правилами не осуществляется, поэтому утвержденные этими постановлениями коэффициенты индексации подлежат применению как в тех случаях, когда размер компенсации установлен непосредственно Законом, так и тогда, когда он определен судебным решением.

По состоянию на / ... / 2012 года размер выплачиваемой в соответствии с судебным решением с учетом индексации ежемесячной денежной компенсацией на приобретение продовольственных товаров составлял / ... / коп., размер ежегодной денежной компенсации - / ... / руб.

На основании заключения МСЭ об установлении Константинову П.М. / ... / группы инвалидности в связи с заболеванием, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС, /../ / ... / 2012 года Константинову П.М. было выдано удостоверение лица, получившего заболевание, связанное с воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом (л.д. "данные изъяты").

На основании указанных документов, размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров был установлен Константинову П.М. в размере / ... / руб., ежегодной денежной компенсации / ... / руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о незаконности снижения Константинову П.М. размеров компенсаций, установленных ему судебным постановлением. Назначенные Константинову П.М. компенсации в связи с признанием его инвалидом не могут быть ниже размеров компенсаций, установленных ему как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, соответственно, они подлежали сохранению.

Доводы жалобы о том, что размеры компенсаций, установленные судебным решением, превышают размеры компенсаций, установленные законом, не могут быть приняты во внимание, поскольку они установлены решением суда, которое является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, требования Константинова П.М. об индексации сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, и на приобретение продовольственных товаров, установленных вступившим в законную силу решением суда, основаны на нормах действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и не свидетельствуют о наличии оснований в пределах действия статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к его отмене.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу "КУ" на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 01 апреля 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи