Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 21 июля 2014 г. по делу N 33-2847/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В. и Савельевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Аликовском районе Чувашской Республики - Чувашии на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 18 апреля 2014 года по гражданскому делу по иску Крыловой Л.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Аликовском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Аликовском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее - УПФ РФ в Аликовском районе ЧР) от /.././../. 2014 года Крыловой Л.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ) по мотиву отсутствия требуемого для назначения пенсии специального стажа в 25 лет. Специальный стаж определен в 16 лет 8 месяцев 16 дней.

В специальный стаж не были включены:

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с /../ февраля 1993 года по /../ декабря 1993 года;

- период работы с /../ января 1999 года по "данные изъяты" июля 2007 года в должности заведующей "ФАП", в том числе отпуск по беременности и родам с /../ июня 2001 года по /../ октября 2001 года, отпуск по уходу за ребенком до достижениям им возраста 1,5 лет с /../ ноября 2001 года по /../ января 2003 года; курсы повышения квалификации с /../ марта 2001 года по /../ апреля 2001 года, с /../ мая 2006 года по /../ июня 2006 года;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с /../ марта 2012 года по /../ мая 2012 года, с /../ декабря 2012 года по /../ декабря 2012 года, с /../ декабря 2013 года по /../ декабря 2013 года.

Крылова Л.Ю., не согласившись с указанным решением, обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Аликовском районе ЧР о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж:

- периода работы с /../ января 1999 года по /../ июля 2007 года в должности заведующей "ФАП", из которого период до 1 ноября 1999 года в льготном исчислении;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с /../ марта 2001 года по /../ апреля 2001 года, с /../ мая 2006 года по /../ июня 2006 года, с /../ марта 2012 года по /../ мая 2012 года, с /../ декабря 2012 года по /../ декабря 2012 года, с /../ декабря 2013 года по /../ декабря 2013 года;

- периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с /../ января 1991 года по /../ мая 1991 года и с /../ октября 1992 года по /../ февраля 1993 года, а также период отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с /../ мая 1991 года по /../ февраля 1992 года в льготном исчислении из расчета один год работы за 1 год и 3 месяца,

и назначению досрочной трудовой пенсии по старости с /../ марта 2014 года.

В суд первой инстанции Крылова Л.Ю. не явилась, ее представитель Борзова Г.В. исковые требования поддержала, представитель ответчика УПФ РФ в Аликовском районе ЧР Никитина С.Н. исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Крыловой Л.Ю. удовлетворены, решение УПФ РФ в Аликовском районе ЧР N от /.././../. 2014 года признано незаконным. На УПФ РФ в Аликовском районе Чувашской Республики возложена обязанность включить Крыловой Л.Ю. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, период работы с /../ января 1999 года по /../ июля 2007 года в должности медицинской сестры - заведующей "ФАП", МУЗ "ТМО", МУЗ "ЦРБ", МБУЗ "ЦРБ" ныне БУ "ЦРБ" в календарном исчислении; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с /../ января 1991 года по /../ мая 1991 года, с /../ октября 1992 года по /../ февраля 1993 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с /../ мая 1991 года по /../ февраля 1992 года за время работы в должности медицинской сестры "участковой больницы" в льготном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с /../ марта 2001 года по /../ апреля 2001 года, с /../ мая 2006 года по /../ июня 2006 года, с /../ марта 2012 года по /../ мая 2012 года, с /../ декабря 2012 года по /../ декабря 2012 года и с /../ декабря по /../ декабря 2012 года за время работы в должности фельдшера-заведующей "ФАП" ( МУЗ "ЦРБ", МБУЗ "ЦРБ", БУ "ЦРБ") в календарном исчислении, и назначить Крыловой Л.Ю. досрочную трудовую пенсию, связанную с осуществлением лечебной деятельности, с /.././../. 2014 года.

УПФ РФ в Аликовском районе ЧР, не согласившись с указанным решением, обжаловало его в апелляционном порядке на предмет отмены и вынесения нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с /../ ноября 2001 года по /../ января 2003 года и назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Жалоба мотивирована тем, что в указанный период действовал закон, не позволяющий засчитывать в льготный стаж периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, так как данный период имел место после 6 октября 1992 года. С учетом исключения указанного периода из подсчета периодов, включенных в специальный стаж, трудовой стаж истицы составляет 24 года 7 месяцев 9 дней, то есть менее необходимых 25 лет. Также УПФ РФ в Аликовском районе ЧР в жалобе указывает на описку в ч. 4 резолютивной части решения по периоду нахождения истца на курсах повышения квалификации с /../ декабря по /../ декабря 2012 года ( "данные изъяты" дней) и считает необходимым изложить данный период в следующей редакции: "с /../ декабря по /../ декабря 2013 года ( "данные изъяты" дней)".

Представитель ответчика УПФ РФ в Аликовском районе ЧР Прокопьев А.В. апелляционную жалобу поддержал.

Истец Крылова Л.Ю. просила жалобу оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 ст. 27 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года).

До вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и указанного выше Списка, вопросы назначений досрочной трудовой пенсии по старости регулировались ст. 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятыми во исполнение указанного Закона Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 (Список 1991 года), регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (Список 1999 года) и Правилами исчисления сроков выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (Правила 1999 года), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N1066, регулировавшими вопросы включения в стаж периодов работы с ноября 1999 года.

Разрешая заявленный спор и принимая решение о включении в специальный стаж периода работы истца с /../ января 1999 года по /../ июля 2007 года в должности медицинской сестры - заведующей "ФАП", суд первой инстанции не учел, что во время указанной работы в период с /../ ноября 2001 года по /../ января 2003 года Крылова Л.Ю. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, который в соответствии с указанными выше Списком и Правилами в специальный стаж включению не подлежит.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению с исключением указанного периода из специального стажа.

Вместе с тем, исключение указанного периода из специального стажа не влияет на правильность решения в части признания за истицей права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчиком специальный стаж истицы исчислен в 16 лет 8 месяцев и 16 дней, включая периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с /../ января 1991 года по /../ мая 1991 года, с /../ октября 1992 года по /../ февраля 1993 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с /../ мая 1991 года по /../ февраля 1992 года, включенные в стаж в календарном исчислении.

Судом постановлено решение о включении указанных периодов в льготном исчислении, с учетом чего специальный стаж за указанные периоды подлежит увеличению на 25%, что составляет 4 месяца 16 дней.

Судом в специальный стаж также включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, составляющие 6 месяцев 03 дня.

Период работы с /../ января 1999 года по /../ июля 2007 года за вычетом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с /../ ноября 2001 года по /../ января 2003 года составляет 7 лет 5 месяцев 24 дня.

Таким образом, специальный стаж истца составляет более требуемых 25 лет. Учитывая изложенное, доводы жалобы об отсутствии необходимого для назначения стажа являются несостоятельными.

В апелляционной жалобе указано на наличие описки в резолютивной части решения суда.

Как усматривается из содержания мотивировочной и резолютивной частей решения Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 18 апреля 2014 года, судом первой инстанции включен в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с /../ декабря 2012 года по /../ декабря 2012 года. Вместе с тем, согласно удостоверению о краткосрочном повышении квалификации в /../ (л.д. "данные изъяты"), справке работодателя (л.д. "данные изъяты") Крылова Л.Ю. находилась на курсах повышения квалификации в период с /../ декабря 2013 года по /../ декабря 2013 года.

Учитывая изложенное, решение суда в указанной части подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 18 апреля 2014 года в части обязания Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Аликовском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж Крыловой Л.Ю. период работы в должности медицинской сестры - заведующей "ФАП", МУЗ "ТМО", МУЗ "ЦРБ" МБУЗ "ЦРБ" ныне БУ "ЦРБ" изменить, указав, что период работы с /../ января 1999 года по /../ июля 2007 года в должности медицинской сестры - заведующей "ФАП", МУЗ "ТМО", МУЗ "ЦРБ", МБУЗ "ЦРБ" ныне БУ "ЦРБ" подлежит включению в стаж за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с /../ ноября 2001 года по /../ января 2003 года и исключив из абзаца 2 резолютивной части фразу "(8 лет 6 месяцев 26 дней)".

Решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 18 апреля 2014 года в части обязания Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Аликовском районе Чувашской Республики - Чувашии включить в специальный стаж Крыловой Л.Ю. период нахождения на курсах повышения квалификации с /../ декабря по /../ декабря 2012 года изменить и обязать включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с /../ декабря по /../ декабря 2013 года.

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Аликовском районе Чувашской Республики - Чувашии на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 18 апреля 2014 года в остальной части оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: