Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 04 августа 2014 г. по делу N 33-3012/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В., Савельевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Слепнева Н.Г. на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 09 июня 2014 года по гражданскому делу по иску Слепнева Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее - УПФ РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР) от /../ марта 2014 года Слепневу Н.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ) по мотиву отсутствия требуемого для назначения пенсии специального стажа в 10 лет. Специальный стаж определен в 6 лет 7 месяцев 25 дней.

В специальный стаж не были включены периоды работы:

- с /../ июня 1990 года по /../ октября 1991 года в качестве слесаря 3 разряда на ПТО в Вагонном депо;

- с /../ февраля 1991 года по /../ июня 1994 года в качестве осмотрщика вагонов 4 разряда ПТО в Вагонном депо.

Слепнев Н.Г., не согласившись с указанным решением, обратился в суд с иском к УПФ РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж указанных периодов работы и назначению досрочной трудовой пенсии по старости с /../ марта 2014 года. Кроме того, он просил взыскать с ответчика расходы по составлению искового заявления и на оплату услуг представителя - всего на сумму / ... / руб., и расходы по оплате государственной пошлины в размере / ... / руб. Истец считает, что при включении спорных периодов, его специальный стаж составит 10 лет 5 месяцев 18 дней. Поскольку он имеет не менее половины специального стажа, требуемого для назначения пенсии, то пенсия ему может быть назначена с уменьшением возраста на один год каждые два года и шесть месяцев, что дает право на пенсию при достижении возраста 56 лет.

В суде первой инстанции Слепнев Н.Г., его представитель Земсков Д.В. исковые требования поддержали, представитель ответчика УПФ РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР Жукова Т.Л. исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от /../ июня 2014 года исковые требования Слепнева Н.Г. удовлетворены частично. На УПФ РФ в г.Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики возложена обязанность включить Слепневу Н.Г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, период работы с /../ июня 1990 года по /../ июня 1994 года в качестве слесаря по ремонту подвижного состава на ПТО в Вагонном депо, взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере / ... / рублей, расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 1700 рублей, представительские расходы в сумме / ... / рублей, всего / ... / рублей. В удовлетворении исковых требований Слепнева Н.Г. о понуждении УПФ РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с /../ марта 2014 года отказано.

Слепнев Н.Г., не согласившись с указанным решением в части отказа в назначении пенсии со дня обращения за ней, обжаловал его в апелляционном порядке на предмет отмены. Жалоба мотивирована тем, что в пункте 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516 указано, что в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона суммирование осуществляется в следующем порядке: к периодам работ, указанных в пункте 2, суммируются периоды работ, указанные в подпункте 1, а также периоды работ, указанные в подпунктах 5-7, 9, 12. Решением УПФ РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР специальный стаж истца исчислен в 6 лет 7 месяцев 25 дней при требуемом для назначения пенсии, исходя из имеющегося у него возраста, специальном стаже в 10 лет. При суммировании ранее включенного периода к периоду работы, включенному в стаж судом, специальный стаж истца составил 10 лет 08 месяцев 17 дней, которого достаточно для назначения пенсии в 56 лет, с выводом суда о том, что при суммировании периодов работ специальный стаж для назначения пенсии должен быть не менее 12 лет 6 месяцев истец не согласен.

В судебном заседании Слепнев Н.Г. апелляционную жалобу поддержал.

Представитель УПФ РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 данного закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (абзац 2 подпункта 2 п. 1 ст. 27)

Специальный стаж истцу для назначения досрочной трудовой пенсии по указанному основанию определен ответчиком в 6 лет 7 месяцев 25 дней, при требуемом специальном стаже по абзацу 2 подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, исходя из его возраста, в 10 лет.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Судом первой инстанции в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по указанному основанию, включены периоды его работы с /../ июня 1990 года по /../ июня 1994 года в качестве слесаря по ремонту подвижного состава на ПТО в Вагонном депо, всего 4 года 23 дня. Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается.

Предметом судебной проверки является вопрос о возможности назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с момента его обращения в пенсионный орган /../ марта 2014 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 указанных Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подпункт 5).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9 (пункт 3 Правил).

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными Правилами к периодам работы по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ суммируются периоды работ, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, однако только в целях назначения пенсии по абзацу 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27, требующему наличие специального стажа в 12 лет и 6 месяцев, а не по абзацу второму указанной нормы, предоставляющему право на назначение пенсии с уменьшением возраста.

При таких обстоятельствах стажем, предоставляющим право на снижение возраста, является лишь стаж работы в 6 лет 7 месяцев 25 дней. Указанного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при имеющемся у истца возрасте недостаточно, и суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании истцом норм пенсионного законодательства, правильно примененных судом первой инстанции.

Представленные по делу доказательства исследованы и оценены судом первой инстанции в их совокупности по правилам, предусмотренным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда законно и обоснованно, соответствует действующему законодательству, установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам. Оснований к отмене решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Слепнева Н.Г. на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 09 июня 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: