Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 04 августа 2014 г. по делу N 33-3034/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Александровой А.В.,

судей Губаревой С.А., Ярадаева А.В.,

при секретаре Михайловой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Неопалимского З.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ядринском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы, поступившее по апелляционной жалобе Неопалимского З.А. на решение Ядринского районного суда Чувашской Республики от 11 июня 2014 года, которым постановлено:

Неопалимскому З.А. отказать в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ядринском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании решения комиссии Управления ПФ РФ в Ядринском районе Чувашской Республики от ... года незаконным, о возложении обязанности включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов его работы:

с 30 августа 1982 года по 25 августа 1987 года в качестве тренера-преподавателя по совместительству в ДЮСШ г. ... спортивного клуба ... ВДСФО профсоюзов;

с 01 января 2001 года по 29 декабря 2010 года в качестве тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ... детско-юношеской спортивной школе;

с 11 января 2011 года по 28 марта 2014 года в качестве тренера-преподавателя в Физкультурно-спортивном комплексе (ФСК) " ... ";

с 10 мая 1976 года по 01 апреля 1978 года периода службы в Вооруженных Силах СССР,

и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ... года.

Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Неопалимский З.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ядринском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее УПФ РФ в Ядринском районе ЧР) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы, период службы в Вооруженных Силах СССР и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с ... года.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности этих учреждений. В данном Списке указаны и детско-юношеские школы, поэтому подлежит включению в специальный стаж период его работы с 30 августа 1982 года по 25 августа 1987 года в качестве тренера-преподавателя по совместительству в ДЮСШ г. ... спортивного клуба ... ВДСФО профсоюзов и с 01 января 2001 года по 29 декабря 2010 года в качестве тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ... детско-юношеской спортивной школе. При включении этих периодов данный стаж у него составит более 16 лет 8 месяцев, поэтому подлежит включению служба в вооруженных силах.

В судебном заседании истец Неопалимский З.А. исковые требования с учетом последнего уточнения поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Ядринском районе ЧР Лукин И.М. требования истца не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное Неопалимским З.А. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности. По мнению апеллятора, судом необоснованно не включен в стаж период его работы с 30 августа 1982 года по 25 августа 1987 года в качестве тренера-преподавателя по совместительству в ДЮСШ г. ... спортивного клуба ... ВДСФО профсоюзов.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Неопалимского З.А., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя ответчика УПФ РФ в Ядринском районе ЧР Крайнова А.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Порядок подтверждения периодов работы при исчислении страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555. При этом основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии является трудовая книжка. Аналогичное положение содержится в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Оспаривая решение суда, Неопалимский З.А. полагает, что факт его работы тренером-преподавателем по тяжелой атлетике по совместительству с 30 августа 1982 года по 25 августа 1987 года в ДЮСШ спортклуба ... ВДФСО профсоюзов подтверждается представленными им документами.

Как усматривается из трудовой книжки истца, 30 марта 1982 года Неопалимский З.А. был принят на работу инженером-технологом в ... райсельхозтехнику, уволен по собственному желанию 17 июня 1982 года. Затем с 12 сентября 1982 года по 05 сентября 1984 года он работал каменщиком в цеху N ПО " ... ", с 17 сентября 1984 года по 12 ноября 1985 года - грузчиком минеральных удобрений и ядохимикатов в ... РПО " ... ", а с 10 декабря 1985 года по 01 августа 1987 года работал в должности жестянщика-кровельщика в ЖЭУ ... автоагрегатного завода, 02 сентября 1987 года принят тренером-преподавателем по тяжелой атлетике в ДЮСШ ... райсовета ПФК и ВДФСО профсоюзов, где проработал до 14 декабря 1987 года (л.д. 11-12). Таким образом, трудовая книжка запись о спорном периоде работы истца не содержит.

В обоснование своего требования о включении в специальный стаж периода работы с 30 августа 1982 года по 25 августа 1987 года истец представил суду справку N от ... года, газетные вырезки, дипломы и грамоты.

Однако, как правильно указал суд первой инстанции, представленные документы не подтверждают факт работы истца в спорный период тренером-преподавателем по тяжелой атлетике по совместительству в ДЮСШ спортклуба ... ВДФСО профсоюзов, поскольку не содержат сведений о характере и условиях работы, его функциональных обязанностях и получении им заработной платы за проделанную работу.

Справка N от ... года обоснованно не принята в качестве основного документа, подтверждающего стаж работы истца в спорный период, поскольку не содержит указаний на первичные документы, явившиеся основанием ее выдачи (приказы, лицевые счета, и другие требуемые документы).

Газетные статьи, дипломы и грамоты также правильно не приняты судом во внимание, так как не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими факт работы истца тренером-преподавателем по тяжелой атлетике по совместительству в ДЮСШ спортклуба ... ВДФСО профсоюзов с 30 августа 1982 года по 25 августа 1987 года. Кроме того, как следует из указанных статей, истец работал с 1984 года тренером в детском спортивном клубе " ... " ... автоагрегатного завода, указанное подтвердил и истец в ходе судебного заседания в суде апелляционной инстанции.

Таким образом, документов, достоверно свидетельствующих о работе истца тренером-преподавателем по тяжелой атлетике по совместительству в ДЮСШ спортклуба ... ВДФСО профсоюзов с 30 августа 1982 года по 25 августа 1987 года, в материалах дела не имеется.

Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ... ДЮСШ с 01 января 2001 года по 31 декабря 2010 года и с 11 января 2011 года по 28 марта 2014 года может быть зачтена в специальный стаж работы истца только в том случае, если бы на указанную дату он имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Однако по состоянию на указанную дату, как ранее установлено определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 22 мая 2013 года, педагогический стаж работы истца составил с учетом включенных судебной коллегией периодов работы только 11 лет 1 месяц 28 дней, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для зачета периодов работы после 01 января 2001 года в стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Что касается зачета в специальный стаж периода службы в Советской армии с 10 мая 1976 года по 01 апреля 1978 года, то, руководствуясь постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", суд обоснованно отказал в указанной части, так как у истца отсутствует специальный педагогический стаж на ... года в 16 лет 8 месяцев.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Неопалимского З.А. на решение Ядринского районного суда Чувашской Республики от 11 июня 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: