Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 01 июля 2014 г. по делу N 33-1756

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Алиевой Э.З.,

судей Абдуллаева М.К., Загирова Н.В.,

при секретаре Таибове Т.З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Гитинова Ш.Г. гражданское дело по иску Гитинова Ш.Г. к председателю Унцукульского районного суда Республики Дагестан о восстановлении его на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав объяснения Гитинова Ш.Г., просившего апелляционную жалобу удовлетворить, председателя Унцукульского районного суда - Исламханова С.Ж., просившего апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, заключение представителя прокуратуры Республики Дагестан Гасанова З.Г., полагавшего апелляционную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гитинов Ш.Г. обратился в суд с иском к Унцукульскому районному суду о восстановлении на работе в должности помощника судьи, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты" руб.

В обоснование заявленных требований указано, что с 10 марта 2000 г. он работал в должности администратора Гумбетовского односоставного районного суда Республики Дагестан, председателем которого работала мать его супруги ФИО 1 С 22 марта 2006 г. его назначили помощником председателя Гумбетовского районного суда, и он работал на указанной должности до упразднения 2 ноября 2010 г. Гумбетовского районного суда, а с 3 ноября 2010 г. назначен на должность гражданской службы - помощника судьи Унцукульского районного суда в порядке перевода из Гумбетовского районного суда, что подтверждается копией приказа от 3 ноября 2010 г. N 42.

Приказом N 25 от 25 ноября 2013 г. председателя Унцукульского районного суда Исламханова С.Ж., он уволен с работы с 25 ноября 2013 г. и с ним прекращен служебный контракт со ссылками на п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ".

Увольнение считает незаконным, поскольку оснований для прекращения с ним служебного контракта не имелось. Он работал в указанной должности длительное время с 22 марта 2008 г. безупречно, а с момента начала строительства здания Гумбетовского районного суда до сдачи его в эксплуатацию, выполнял всякие возложенные на него отделом капитального строительства Управления Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Дагестан поручения.

Когда ему стало известно, что председатель Унцукульского районного суда Исламханов С.Ж. намеревается уволить его по той причине, что мать его супруги является судьёй Унцукульского районного суда, хотя нигде не указано, что он является помощником именно судьи ФИО 1, он предлагал перевести его помощником судьи ФИО 2, или обговорить вопрос перевода его на должность администратора суда, на что Исламханов С.Ж. не согласился.

В связи с незаконностью увольнения считает, что ему должна быть выплачена заработная плата за все время вынужденного прогула со дня увольнения до дня восстановления на работе.

Кроме того, просил также взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб., в счет возмещения причиненных ему незаконным увольнением нравственных страданий.

Решением Кизилюртовского районного суда от 18 марта 2014 г. в удовлетворении исковых требований Гитинова Ш.Г. отказано.

В апелляционной жалобе Гитинов Ш.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований.

В обоснование требований жалобы указано, что выводы суда о том, что он принят на работу помощником судьи ФИО 1 является ошибочными, а тот факт, что он фактически работал с ней не имеет юридического значения, поскольку он по приказу работодателя за ней не закреплен; что ему не определена должность у конкретного судьи Унцукульского районного суда с учетом антикоррупционного законодательства; что ошибочным является вывод суда о том, что действующем законодательстве имеются нормы ограничивающие работу близких родственников и свойственников, если один из родственников занимает государственную должность; что Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 определяющий задания исполнительной власти Российской Федерации, не может применен к служащим (работникам) судебной системы Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе Гитинова Ш.Г.

Как видно из материалов дела, приказом председателя Унцукульского районного суда от 25 ноября 2013 г. Гитинов Ш.Г. уволен с должности помощника судьи Унцукульского районного суда прекратив с ним действие служебного контракта по п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В соответствии с указанной нормой гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Гитинов Ш.Г. находился в непосредственной подчиненности и подконтрольности судьи ФИО 1, которая является матерью его супруги. Данный факт не отрицается и самим Гитиновым Ш.Г., и подтверждается также его заявлением о переводе его на другую должность, в котором он собственноручно указывает, что он работает помощником судьи Абакаровой З.А., и просит председателя решить вопрос о его переводе на другую должность. Его заявление о предоставлении отпуска также согласовано с судьей ФИО 1

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ограничения, установленные для гражданских служащих, распространяются на работников судебной системы.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" увольнение с гражданской службы по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 указанной статьи, допускается, если невозможно перевести гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы.

Из материалов дела усматривается, что какой-либо вакантной должности гражданского служащего в Унцукульском районном суде на момент увольнения Гитинова Ш.Г. не имелось. Перевод его на должность помощника другого судьи так же был не возможен, поскольку должности помощника председателя и судьи Магомедова не были вакантными, а гражданские служащие, занимающие эти должности, не дали своего согласия на перевод, что подтверждается материалами дела.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции по делу вынесено законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении иска Гитинова Ш.Г.

В апелляционной жалобе, по мнению судебной коллегии, не приведено доводов, которые могли бы служить основанием к отмене решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кизилюртовского районного суда от 18 марта 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Гитинова Ш.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий Э.З. Алиева

Судьи М.К. Абдуллаев

Н.В. Загиров